2016年9月17日 星期六
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阜阳市招商引资优惠政策文件汇编

日期:2017-10-10作者:admin阅读:【字体:

 

阜阳市招商引资优惠政策文件汇编
目  录
 
、阜阳市政策
1.《关于印发阜阳市支持“三重一创”建设若干政策的通知》………………………………………(阜政发〔2017〕42号)
2.《关于促进经济平稳健康发展的实施意见》
……………………………………………(阜政发〔2017〕38号)
3.《关于进一步鼓励支持农民工等人员返乡(就地)创业的意见》………………………………………(阜政办〔2017〕17号)
4.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市实施“双轮驱动”战略促进现代服务业发展若干政策的通知》
……………………………………………(阜政办〔2017〕10号)
5.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市实施“双轮驱动”战略促进新型工业化发展若干政策的通知》
………………………………………………(阜政办〔2017〕9号)
6.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市实施双轮驱动战略促进创新创业人才发展若干政策的通知》…(阜政办〔2017〕5号)
7.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展若干政策的通知》………(阜政办﹝2017﹞4号)
8.《关于金融服务创业创新的意见》
…………………………………………(阜政办秘〔2016〕46号)
9.《关于加快发展现代医药产业推进太和现代医药产业集聚发展基地建设的意见》………………………(阜政发〔2015〕57号)
10.《阜阳市鼓励外来投资若干规定》
……………………………………………(阜政发〔2013〕28号)
11.《关于进一步加强人才工作的意见》
…………………………………………………(阜发[2013]12号)
二、县市区(开发区)政策
1.颍州区促进磁性材料产业发展扶持办法
……………………………………………阜州人常〔2017〕1
2.颍州区花卉产业发展扶持办法(暂行)
…………………………………………阜州政秘〔2016〕62号)
3.《颍东区引进区外企业上市奖励暂行办法》
……………………………………………颍东政〔2016〕71号 
4.颍泉区鼓励外来投资扶持办法
………………………………………………泉政〔2017〕22号
5.《关于印发临泉县工业发展基金使用管理办法(试行)的通知…………………………………………临政〔2016〕10
6.《太和现代医药产业集聚发展基地专项资金使用暂行办法(试行)》………………………………………(太政〔201570
7.《阜南县投资促进若干意见》
……………………………………………南政办〔2016〕53号
8.颍上县鼓励外来投资若干规定   
…………………………………………………办〔2017〕47号
9.《界首关于进一步促进工业经济稳步增长的意见》   
………………………………………………界发〔2016〕11号
10.阜阳经济技术开发区进一步促进经济又好又快发展实施办法(试行)……………………………阜开管〔2016〕66号 
    附件:安徽省政策
1.《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》
………………………………………………(皖政〔2017〕70号)
2.《安徽省人民政府办公厅关于进一步降低实体经济企业成本的通知》……………………………………(皖政办〔2017〕43号)
3.《安徽省人民政府关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》………………………………………(皖政〔2017〕51号)
 
 
 
阜阳市支持“三重一创”建设若干政策(摘要)
阜政发〔2017〕42
 
    一、支持重大新兴产业基地
  1.支持新建项目。对列入阜阳市2017年工业投资和技术改造导向计划、投资额在3000万元及以上的新建工业项目,在项目竣工投产纳税后,按厂房、设备(不含土地费用,下同)等固定资产投资额的5%,给予最高不超过1000万元的奖补。对中心城区工业企业有序向市域内经济开发园区搬迁的项目,按本条款执行。对厂房、设备等固定资产投资5000万元及以上的新建项目,开工后18个月内竣工,再给予50万元一次性奖补;对当年实际完成厂房、设备等固定资产投资2亿元、5亿元及以上的工业项目,再分别给予100万元、200万元一次性奖补。
  对实际总投资10亿元及以上且引领带动全市产业转型升级的战略性新兴产业制造类项目,市、县市区联合采取“一事一议”方式给予支持。
  2.奖励重大项目团队。对3年累计实际投资达到5亿元及以上的战略性新兴产业制造类项目,分别给予企业管理技术团队和招商团队(指引进市外项目的招商团队)奖励100万元。项目投产后,先兑现30%奖励资金;项目达产后,再兑现70%奖励资金。
  3.完善奖励机制。构建科学的市级新兴产业集聚发展基地评估指标体系,每年委托第三方机构对重大新兴产业基地招商引资、项目建设、产值税收等进行综合评估。其中:
  评估得分80分及以上的,奖励3000万元;
  评估得分70分及以上、80分以下的,奖励2000万元;
    评估得分60分及以上、70分以下的,奖励1000万元;
    评估得分60分以下的,不予奖励;
    连续2年评估得分60分以下的,予以摘牌。
    资金奖励到所在县市区政府,用于对应的重大新兴产业基地建设。
    二、支持重大新兴产业工程
  4.补助研发生产设备投入。对市级重大新兴产业工程重大关键设备购置进行补助,补助比例为设备购置金额的5%,补助最高可达500万元;对市级重大新兴产业试验工程,补助最高可达400万元。
    三、支持重大新兴产业专项
  5.补助研发试制投入。对市级重大新兴产业专项研制费用进行补助,补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的50%,连续补助不超过3年,累计最高可达500万元。资金补助到县市区政府,由县市区政府主管部门与专项承担单位签订资金使用协议并进行监管。
    四、加快构建创新型现代产业体系
    6.支持高新技术企业认定。对当年通过认定的高新技术企业给予20万元补助,并对当年研发投入占主营业务收入3%以上的高新技术企业,按企业当年新增地方税收实得部分等额标准的50%给予奖补。对进入安徽省高新技术企业培育库的,给予3万元补助。
    7.支持创新平台建设。对新认定的国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、国际联合实验室(研究中心),一次性奖励300万元。对新认定的国家地方联合工程实验室(研究中心),一次性奖励200万元。对新认定的国家企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、行业技术中心、质检中心、博士后科研工作站,一次性奖励100万元。
  对国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、国际联合实验室(研究中心)、国家地方联合工程实验室(研究中心)、企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的,一次性奖励20万元。
  对新认定的省级工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心奖励20万元,建成运行经绩效考核达到要求的,奖励30万元。对新认定的省级企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、行业技术中心、质检中心、博士后科研工作站,一次性奖励20万元。
  对省级工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心在省组织的运行评估中获优秀等次的,一次性奖励20万元。
    对企业联合高校院所建立的产业协同创新中心,研发活动和科技成果转移转化等情况评估获优秀等次的,一次性奖励20万元。
    对新认定的市级工程(技术)研究中心、企业技术中心,一次性奖励5万元。
    对新认定为国家级、省级、市级的科技企业孵化器,分别给予100万元、50万元、10万元的资金支持。
    8.支持创新创业。对新认定的国家级“双创”示范基地,一次性奖励50万元用于示范基地建设;新认定的省级“双创”示范基地,一次性奖励30万元用于示范基地建设。新备案的国家级、省级、市级众创空间,分别奖励50万元、20万元和10万元,优先申报各类扶持资金。
    9.运用基金支持。加快设立10亿元的产业发展基金和1亿元的天使基金,具体管理办法由市财政局、市科技局、市建投集团共同制定。
关于促进经济平稳健康发展的实施意见(摘要)
阜政发〔2017〕38号
 
    一、全力促进实体经济发展
    3.积极稳妥降低企业杠杆率。支持银行业金融机构建立健全债转股经营管理模式,稳妥推进市场化银行债权转股权。鼓励符合条件的企业在多层次资本市场上市(挂牌),通过发行优先股、定向增发、发行债券等方式融资,有效降低企业债务负担和杠杆率。对成功上市企业,市财政奖励1000万元,对“新三板”和省股权托管交易中心“成长板”挂牌企业分别奖励50万元、20万元。对成功在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌融资的企业,由所在地财政按其首次股权融资额的1%给予奖励,单个企业奖励金额不超过100万元。(市政府金融办负责)
    4.多措并举降成本。积极落实国家和省结构性减税和降费政策,继续降低企业制度性交易、社保等成本,确保2017年企业综合成本降低2%以上。建立行政权力中介服务收费清单。全面落实资源综合利用、促进残疾人就业、促进服务业和小微企业发展等各项增值税优惠政策。积极引导企业充分利用营改增试点政策,购进货物和劳务以及接受应税服务尽可能取得增值税进项税额抵扣。全面落实扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围、提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例、残疾职工工资加计扣除、固定资产加速折旧、农林牧渔等项目所得减免等各项企业所得税税收优惠政策。取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。2017年,企业土地使用税税额标准不作上调,从事国家鼓励和扶持产业、缴纳城镇土地使用税确有困难的企业,可申请减征或免征城镇土地使用税。阶段性降低失业保险总费率至1%。对已按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业(“僵尸企业”除外),经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限暂定6个月,缓缴期满按规定补缴后,允许其继续申请缓缴。对企业符合条件的股权收购、合并、债务重组、非货币性资产投资及债权损失等,落实企业所得税特殊性税务处理、递延纳税、分期缴纳、所得额扣除、税额抵免等优惠。政策性融资担保机构贷款担保费率不超过1.2%。2017年电力直接交易规模30亿千瓦时。推动大用户直供气。(市经济和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市地税局、市国税局等负责)
    5.优化金融资源配置。县(市、区)按不低于省财政拨付资金的2倍规模设立中小微企业转贷资金池,对辖区内符合国家产业政策,生产经营正常、财务状况、信用状况良好的中小微企业提供短期“过桥”资金。严格落实配套资金,持续充实市、县(市、区)政策性融资担保机构国有资本金。深入推进“4321”政银担风险分担机制,继续推广“税融通”贷款,以及专利权、商标权、股权质押贷款。降低担保费率,减轻企业融资负担。继续实施县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴以及新设和引进金融机构奖励等政策。推动绿色金融发展,绿色信贷项目可按规定申请财政贴息支持。推动金融机构优化小微企业和涉农贷款流程,适当下放县域分支机构业务审批权限,提高小微企业和“三农”不良贷款容忍度。建立覆盖企业种子期、初创期、成长期和成熟期等全生命周期的市级股权投资基金体系。按照“转化存量、做大增量”的原则,通过机器设备抵押、房产土地及存货抵质押、第三方企业信用反担保、林权证质押、道德信贷等多种方式,重点支持小微企业、现代农业担保项目和其他政策性担保业务,缓解企业融资难题。(各县市区政府、市政府金融办、市财政局、人行阜阳市中心支行、阜阳银监分局等负责)
    6.深入推进农业供给侧结构性改革。加快调整粮经饲种植结构,实施现代农业生产基地建设工程,大力发展优势特色种植业、规模健康养殖业,优化农业产品产业结构,推进农业提质增效。实施农产品加工业提升和绿色食品产业工程,发展农产品营销新业态新模式,积极发展休闲观光农业,开展农业新型经营主体示范创建,积极培育现代生态农业产业化联合体。大力发展生态循环农业,推进农作物秸秆综合利用、农业清洁生产和绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。加强农业农村基础设施建设,确保完成高标准农田建设任务。积极创建国家农业可持续发展示范区、国家现代农业产业园,推进省现代农业示范区向现代生态农业产业化示范区转型升级,开展市级现代农业示范区建设。稳妥有序推进太和县全域、颍泉区50%的村、其它县市区2-3个村农村集体产权制度改革试点,扎实做好“资源变资产、资金变股金、农民变股东”扩大改革试点工作。稳妥有序推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。制定农业担保体系建设方案,建立健全市、县(市、区)农业担保机构。支持政策性农业保险提标扩面。积极推进涉农资金整合,认真落实《阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展若干政策》,集中财力支持优化农业生产体系、产业体系和经营体系。全面落实农业用地政策,支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设和农产品加工业发展。认真落实农产品初加工用电享受农业用电政策。(市农委、市财政局、市发展改革委(市物价局)、市水务局、市国土资源局、人行阜阳市中心支行等负责)
    二、大力推进产业转型升级
    7.引导财政资金助推产业结构调整。设立工业发展专项资金,支持担保中心、风险基金、产业基金等平台建设,重点支持工业企业实施三年提升计划、双轮驱动、技术改造、“两化融合”、淘汰落后产能、发展循环经济、节能减排、培育新型工业、战略性新兴产业等。设立农业发展专项资金,支持农业产业化、林业产业化、粮食产业化、美丽乡村建设、农田水利建设、秸秆禁烧、河道整治等。设立服务业发展专项资金,支持外贸发展、流通业发展、电子商务发展、社会信用体系建设。设立创新创业人才发展专项资金,支持农林科研专项、专利发展、科学技术奖励,支持大众创业、万众创新,支持引进人才等。(市财政局、市发展改革委(市物价局)、市科技局、市经济和信息化委、市农委、市人力资源社会保障局等负责)
    8.推进“三重一创”建设。全面落实《关于推进“三重一创”建设的实施意见》,重点支持太和现代医药产业集聚发展基地发展,培育建设一批市级战略性新兴产业集聚发展基地,扎实推进一批重大新兴产业工程,扶持孵化一批重大新兴产业专项,着力构建创新型现代产业体系。出台《支持“三重一创”建设若干政策》,在新建项目、重大项目研发团队、市级新兴产业集聚发展基地、研发生产设备投入、高新技术企业认定、创新平台建设等方面给予奖励补助。(市发展改革委(市物价局)、市财政局、市科技局、市经济和信息化委、市政府金融办等负责)
    11.促进现代服务业集聚发展。统筹市级现代服务业发展资金,采取先建后补方式,支持各县(市、区)加快农村电子商务发展,年内实现电子商务产业园、公共服务、物流配送、乡村网点全覆盖,推进“电商阜阳”建设。对新获批国家级、省级电子商务进农村综合示范县,分别一次性奖补100万元、70万元。对新获批的国家级、省级、市级电子商务示范园区或企业,分别一次性奖补50万元、20万元、5万元。对新获批省级电商特色小镇、电商示范村,分别一次性奖补5万元、3万元。对入驻皖北快递产业园区、各县(市)快递产业园区,年快递业务量达100万件(市级)、30万件(县级)且年增长40%以上的邮政、快递企业(项目),分别一次性奖补30万元、10万元。对实际使用面积超过1万平方米、入驻电子商务企业超过20家的电子商务产业园区(或电子商务楼宇),线上年销售额达1亿元以上的地方特色馆(或产业带)项目,一次性奖补30万元。对国内知名电子商务企业、快递企业以设立区域性总部、独立法人机构等方式入驻我市,一次性奖补20万元。对企业自建电子商务平台,正常运营满1年以上且线上销售额达500万元,一次性奖补20万元。对线上销售额首次突破2000万元、5000万元、1亿元、3亿元、5亿元,且增幅达到20%以上的电子商务企业,分别奖补5万元、10万元、20万元、30万元、50万元。对新评为国家5A、4A、3A级旅游景区,分别奖补100万元、60万元、30万元;对通过省级以上旅游度假区、旅游休闲区、全域旅游示范区和旅游文化名县、旅游特色小镇等品牌创建验收的,给予品牌宣传与推广专项奖励。对市直部门统一组织参展的企业,给予相应展位补贴;由市委、市政府举办或统一组织参加的重大展会,按“一事一议”原则报市政府审批后给予参展企业资金支持。加快颍泉区省级服务业综合改革试点建设。对新建或改扩建并认定为省级服务业集聚区的企业和社会组织,一次性奖补50万元;被新认定为国家级服务业集聚区的企业和社会组织,一次性奖补100万元。(市发展改革委(市物价局)、市商务局、市财政局、市邮政管理局、市旅游局、市文化广电新闻出版局等负责)
    三、着力扩大有效投入
    14.加强现代综合通道建设。全面推进铁路、公路、航道、航空、水利、电网、油气管线、信息网络、商务平台建设,着力构建现代综合交通运输、能源、水利保障、网络信息和物流等重大体系。加快推进阜阳至淮滨、阜阳至霍邱至合肥高速公路、阜阳机场扩建、淮河阜阳港等项目,以及淮河干线、汾泉河航道整治、商合杭高铁、郑阜高铁、阜阳高铁西站、天然气“县县通”等项目建设,全面推进新能源、城市光纤网络建设、交通物流枢纽工程、示范物流园区、电商平台等项目。鼓励财政性资金加大对国省干线公路、农村公路、农网改造、供气管道等公益性领域基础设施建设支持力度。支持各级政府通过增加资本金、注入优质国有资产、上市公司股权、盘活存量土地资产等方式,提升政府融资平台公司实力,增强融资能力。(市发展改革委(市物价局)、市交通运输局、市水务局、市财政局、市商务局、市经济和信息化委、阜阳供电公司等负责)
    15.加快农业转移人口市民化。全面落实户籍制度改革实施意见,实施“五个零门槛”落户政策,实行居住证制度,促进农业转移人口创业就业,鼓励引导有能力在城镇就业和生活的常住人口有序实现市民化。保护落户农民依法取得的农村土地和集体资产权益。落实农民户口变动与土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益分配权脱钩政策,推进就业、住房、义务教育、医疗保险、养老保险并轨。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,推动财政资金向吸纳转移人口较多的地区和中小城镇倾斜。出台《关于加快特色小镇建设的实施意见》,安排财政专项资金,以借转补、以奖代补方式扶持一批市级特色小镇建设,择优申报争取省级特色小镇。(市发展改革委(市物价局)、市公安局、市财政局、市农委、市教育局、市房产局、市国土资源局、市人力资源社会保障局等负责)
    16.深化投融资体制改革。自2017年2月1日起,除涉及国家秘密的项目外,项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项都必须通过投资项目在线审批监管平台办理。编制政府投资三年滚动投资计划和年度投资计划。制定出台企业投资项目核准和备案管理办法,实行企业投资项目备案承诺制。鼓励社会资本采用政府和社会资本合作模式(PPP),参与能源、交通、水利、农业、林业、环境保护、重大市政工程等领域投资和运营管理。鼓励符合条件的传统基础设施领域PPP项目推行资产证券化,推进“PPP+”产业项目投资,出台具体操作细则。鼓励符合条件的基础设施企业发行项目收益债,支持重大基础设施项目发行永续债券。(市发展改革委(市物价局)负责)
    17.保障重点项目用地需求。省下达的新增建设用地计划分配时向重点项目倾斜,同时对符合条件的省市县重大项目,积极争取省预留的新增建设用地计划指标解决。对用地需求面积较大或分期建设的工业项目,允许按照“一次规划、分期供地”的要求,预留发展用地。在符合相关规划前提下,利用现有房屋和土地,兴办旅游、文化创意、科技研发、健康养老、“互联网+”等新产业新业态的,5年内可继续按原用途和土地权利类型使用土地。(市国土资源局负责)
    四、努力提升开放发展水平
    19.推动外贸企稳回升。对列入《国家鼓励进口技术和产品目录》和《安徽省重点鼓励进口先进技术、设备和产品目录》的先进技术、设备及产品进口,每美元给予0.01元叠加奖励。支持承接产业转移促进加工贸易创新发展,对加工贸易专题招商、企业引进、园区共建、平台建设、产业对接给予政策扶持。支持企业开展国际产品认证、专利申请、商标注册、境外参展等活动。扩大出口信用保险覆盖面,对小微企业出口信用险保费在省级补贴基础上实行全额补贴。支持跨境电商平台和综合保税物流中心、进口保税仓库和出口监管仓库等加工贸易平台建设。对新获批的国家级、省级、市级电子商务示范园区或示范企业,分别给予50万元、20万元、5万元一次性奖补。对新建保税物流中心并通过海关验收的,给予50万元一次性补助。对新建进口公用型保税仓库和出口监管仓库并通过海关验收的,给予30万元一次性奖补。设立阜阳市中小进出口企业专项担保资金和县市区出口退税资金池,切实解决进出口企业融资和退税资金周转慢问题。(市商务局、市财政局、阜阳海关等负责)
    20.引导服务企业“走出去”。完善“走出去”信息和政策服务体系。支持我市优势产业、技术标准、成套设备和劳务“走出去”,对企业开展国际产能和装备制造合作以及对“一带一路”沿线国家投资给予申报省专项资金补助。支持公共服务平台建设,对企业投保境外投资保险、对外承包工程出口信贷及特定合同保险的保费给予申报省专项资金补助。(市商务局、市发展改革委(市物价局)、市财政局等负责)
    五、有力激发市场活力
    21.继续深化简政放权。优化完善“3+2”清单制度,开展“减证便民”专项清理工作。加快“互联网+政务服务”体系建设,扎实推进信息惠民试点工作,提高办事效率,到2017年底,初步实现试点城市间政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”目标。深化“先照后证”“一址多照”“一照多址”改革,积极推进“多证合一”登记改革,推进企业全程电子化登记。清理投资项目报建审批事项,对保留的报建审批事项,原则上由同一内设机构承办,限时办结。(市编办、市政务服务中心、市政府电子政务办、市发展改革委(市物价局)、市工商局等负责)
     六、强力保障改善民生
    25.坚决打赢脱贫攻坚年度战役。深入实施脱贫攻坚十大工程。2017年,实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖,支持拓宽贫困地区农村学生就读重点高校升学渠道,对家庭经济困难学生实现中等职业教育免学费全覆盖。支持贫困地区孩子上学条件的改善。实施技能脱贫培训计划和退役士兵技能转换行动,对贫困劳动者实施免费技能培训和创业培训。实行贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,支持各地进一步提高贫困人口综合医疗保障待遇,对贫困户慢性病门诊医疗实施救助。(市扶贫办、市民政局、市教育局、市人力资源社会保障局、市卫生计生委等负责)
     27.大力促进和稳定就业。对不裁员、少裁员的企业给予不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳定就业岗位补贴。全面落实创业担保贷款和财政贴息政策,适当提高担保贷款额度。2017年,劳动者参加就业技能转岗培训,根据不同工种给予200-1300元培训补贴;企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同,进行上岗前技能培训的,由当地政府给予不低于人均800元补贴;企业开展岗位技能提升培训,按职工培训后取得国家职业资格证书的人数,分别给予相应补贴。(市人力资源社会保障局负责)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
关于进一步鼓励支持农民工等人员返乡(就地)创业的意见(摘要)
阜政办〔2017〕17号
 
    二、扶持对象
    在我市创新创业的外出务工(经商、创业)返乡人员、高校毕业生、军队退役士兵、科技人员及其他各类初始创业者;为早中期创业企业提供“种子培育”和集群发展的孵化基地、众创空间及创业园区。
    四、创业扶持政策
    1.明确财政奖补政策。属地政府(含阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会,下同)应统筹创新创业、产业发展和招商引资等各类资金,支持农民工等人员返乡(就地)创业,降低初始创业成本支出。对符合条件的初始创业者,按有关规定减免各项行政事业性收费。会计、审计、法务、检测等经营性收费通过“阜创汇”手机APP发放“电子创业券”的方式据实给予补贴。入驻返乡(就地)创业园区或孵化基地的,房租、物业前两年全免,第三年减半收取。水电费按实际发生费用的30%予以补贴,宽带网络、公共软件等按实际发生的费用据实予以补贴。上述补贴期限最长不超过3年,单户补贴标准最高不超过每年3万元。经返乡(就地)创业园孵化出园并落户本市工业园区或开发区的,由属地财政给予10万元一次性搬迁补偿。
    2.落实税收优惠政策。全面落实扶持小微企业发展和重点群体创业就业的各项税收优惠政策,符合条件的按规定享受企业所得税、增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免优惠和降低失业保险费政策。除享受国家规定的税收优惠政策外,创业企业按规定履行纳税义务,前3年所缴纳税收地方留成部分,由属地财政给予等额奖励用于企业发展。
    3.给予社会保险补贴。招用就业困难人员(含农村建档立卡贫困劳动者)、毕业年度高校毕业生并缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的五项社会保险费给予补贴(不包括就业困难人员个人应缴纳的部分),补贴期限最长不超过3年。招用其他人员就业并缴纳社会保险的,在3年期限内分别给予实际缴纳社会保险费的50%、40%和30%等额补贴。工商登记满1年不满3年的企业注销后,其法定代表人或主要出资人登记失业并以个人身份续缴社会保险费6个月以上的初次创业者,按企业纳税总额的50%(最高不超过1万元),给予一次性社会保险补贴。
    4.提供融资贷款扶持。落实创业担保贷款并按规定给予贴息。符合条件的个人贷款最高额度为10万元,期限不超过3年。小微企业贷款最高额度为200万元,期限不超过2年;进一步完善信用评价机制,扩大抵押物范围,鼓励银行业金融机构开发符合农民工等人员返乡(就地)创业需求的金融产品和金融服务;加强政府引导,运用创业投资类基金,吸引社会资本加大对返乡(就地)创业初创期、早中期的支持力度;探索发行专项中小微企业集合债券、公司债券,扩大直接融资规模。
    五、园区管理机制
    1.县级返乡(就地)创业园区备案管理和奖补标准。凡具备以下条件的均可申请备案为县级返乡(就地)创业园区。经考核评定达标的,由属地财政给予50万元一次性补贴。补贴资金主要用于园区内企业房租、物业、水电、网络及其他收费减免政策落实。
    (1)具有独立法人资格,有一定规模的生产经营场地、办公场地和共享的服务空间,落户15户以上实体初始创业;
    (2)园区内道路、停车、供电、供水、消防、通讯、网络等基础设施和会议室、仓储、后勤服务等公用设施配套完善;
    (3)成立专业管理服务机构,安排具备相应专业知识技能的人员为入驻创业实体提供政策咨询、信息发布、项目推介、风险评估、开业指导、融资贷款、跟踪扶持、集中办理证照等“保姆式”创业服务;
    (4)完善创业实体评估准入、日常管理、创业孵化、退出机制等管理服务措施,提高创业成功率和园区整体利用水平。
     2.市级返乡(就地)创业园区备案管理和奖补标准。市级返乡(就地)创业园区实行“星级”授牌制,从2017年起,根据新建返乡(就地)创业园区实际落户企业个数、带动就业人数和年销售收入等具体指标,制定“星级”评定标准。由市人力资源社会保障部门牵头,财政、发展改革、经济和信息化等部门配合,统一评估认定并授牌,按3年/轮孵化周期,给予相应资金补贴。补贴资金由市财政部门直接拨付给县市区政府,统筹用于返乡(就地)创业园区企业房租、物业、水电、网络及其他收费减免政策落实。
    (1)一星园区。2017年起新注册企业落户园区30户以上,带动就业150人以上,年销售收入2000万元以上的新建园区,给予200万元一次性资金补贴;
    (2)二星园区。2017年起新注册企业落户60户以上,带动就业300人以上,年销售收入4000万元以上的新建园区,给予400万元一次性资金补贴;
    (3)三星园区。2017年起新注册企业落户100户以上,带动就业500人以上,年销售收入1亿元以上的新建园区,给予600万元一次性资金补贴。
     3.返乡(就地)创业园区申请申报流程。创业人员可下载“阜创汇”移动APP在线申请入驻返乡(就地)创业园区。园区管理服务机构审核同意后,为其建立完整的企业档案,详细记载政策落实情况和企业经营信息,签订入驻孵化协议。县级返乡(就地)创业园区达到星级标准需认定为市级的,由所在县市区统一提出申请,市人力资源社会保障部门每年会同有关部门进行一次评估认定并授牌。
    4.返乡(就地)创业园区入驻孵化期限。原则上入驻返乡(就地)创业园区的各类实体孵化期限不超过3年,孵化期满后不能出园的不再给予政策扶持。一个孵化期内园区整体孵化率低于70%的,取消返乡(就地)创业园资格,收回标牌,不再继续给予资金补贴。
   
 
 
 
 
 
 
阜阳市实施“双轮驱动”战略促进现代服务业发展若干政策(摘要)
阜政办〔2017〕10号

    一、资金安排和扶持范围
    1.设立“阜阳市实施‘双轮驱动’战略促进现代服务业发展专项资金”,资金扶持类型分为:奖补类、风险补偿类。
    2.在本市区域内依法注册、依法纳税,具有独立法人资格的服务业和外经贸企业、组织及个人,均属于专项资金支持范围。
    二、扶持政策
   (一)金融保险业
    3.支持基金业发展。对在我市注册并备案,基金管理规模在1亿元以上(其中,基金首期到位市外资金不少于2000万元,基金管理机构注册资金不少于100万元),且出资方式限于货币形式的基金管理机构(不含各级政府投资引导基金),给予以下奖补:
    对基金管理机构投资我市企业项目,每年按该项目实现利润的2%予以奖补。
    对经营一年以上的基金管理机构购置的办公用房,按购房价格的1.5%给予一次性奖补,最高不超过100万元;租赁的自用办公用房,连续3年按房屋租金的30%予以奖补,最高不超过50万元。
    对基金管理机构在我市投资达到基金规模50%的,按照超出部分的1%予以奖补,最高不超过30万元。
    4.支持银行业发展。对新引进的银行机构,当年安排1亿元银行存款;购置的办公用房,按购房价格的1.5%给予一次性奖补,最高不超过100万元;租赁的自用办公用房,连续两年按房屋租金的15%给予奖补,最高不超过50万元;自营业年度起两年内,给予高管人员(限名额)缴纳的个人所得税地方留成部分等额奖励。
    凡当年对市域内企业(不含房地产开发企业和平台公司)新增信贷规模增幅超过30%以上的市级银行类金融机构,给予20万元奖补,用于奖励金融机构高管。
    5.支持其他金融业。对新引进的保险公司、证券公司、融资租赁公司、期货经纪公司、小额贷款公司购置的办公用房,按购房价格的1.5%予以一次性奖补,最高不超过100万元;租赁的自用办公用房,连续两年按房屋租金的15%予以奖补,最高不超过50万元;自营业年度起两年内,给予高管人员(限名额)缴纳的个人所得税地方留成部分等额奖励。
    6.鼓励担保机构放大担保倍数。对依法合规经营、年化担保费率不高于1.5%、代偿率不高于2%且放大倍数达到7倍以上的融资担保机构,由同级财政给予20万元奖补,用于奖励融资担保机构高管。
    7.鼓励小额担保贷款发放。对开展创业和再就业小额担保贷款的担保机构,不向被担保人(企业)收取担保费和其他费用的,按照1.2%的年化担保费率对担保机构予以补助。对于从事“整贷直发”工作的银行,按照当年“整贷直发”贷款季末平均余额的1%给予手续费补助。
    8.支持税融通业务。对税融通年度业务发生额达到5000万元,年化担保费率不超过1%且无需企业提供反担保和缴存客户保证金的融资担保机构,给予30万元风险补偿。
    9.支持政银担业务。对开展政银担业务的政策性融资担保机构,财政按规定比例给予风险补偿。
    (二)物流业
    10.支持设立物流公司。对新注册成立的物流公司,前三年分别按缴纳税收地方留成部分的100%、80%、50%比例等额奖补。
    11.支持物流信息平台建设。对企业投资500万元以上新建物流信息平台的,按项目投资额的5%给予一次性奖补,最高不超过200万元。
    12.支持物流企业品牌建设。对新晋升国家3A、4A、5A级的物流企业,分别给予10万元、20万元、50万元奖补。
    13.支持物流园区发展。对企业投资2500万元以上(不含土地费用)、建筑面积6000平方米以上的新建物流园区、道路运输站场、港口码头和物流配送中心,项目竣工经审核确认后按照投资额(不含土地费用)的5%给予一次性奖补,最高不超过200万元。
    (三)中介服务业
    14.支持检验检测认证服务。对在我市新注册成立的检验检测认证机构,投资总额在200万元以上、500万元以下的,给予30万元一次奖补;500万元以上的,给予60万元一次性奖补。
对达成1个以上国际检测认证实验室互认的检验检测认证机构,给予30万元一次性奖补。
    15.支持中介机构发展。对新引进或新设立的会计师事务所、律师事务所、资产评估、信用评级等各类中介服务机构,且年纳税额20万元(含本数)以上的,给予20万元一次性奖补。
凡当年上缴各项税收比上年增长10%(含本数)以上的各类中介服务机构,租赁自用办公用房的,连续3年按房屋租金的20%给予奖补,最高不超过当年纳税地方留成部分。
    (四)电子商务
    16.支持示范创建。对新获得国家级电子商务示范园区或示范企业的,给予50万元一次性奖补;对新获得省级电子商务示范园区或示范企业的,给予20万元一次性奖补。对新获得市级电子商务示范园区或示范企业的,给予5万元一次性奖补。
    17.支持集聚发展。对实际使用面积超过1万平方米、入驻电子商务企业超过20家的电子商务产业园区(或电子商务楼宇),线上年销售额达1亿元以上的地方特色馆(或产业带)项目,分别给予30万元一次性奖补。
    18.支持自建电商平台。对企业自建电子商务平台,正常运营满1年以上且线上销售额达500万元的,给予20万元一次性奖补。
    19.促进线上交易发展。对线上年销售额首次突破2000万元、5000万元、1亿元、3亿元、5亿元,且增幅达到20%以上的电子商务企业,分别给予5万元、10万元、20万元、30万元、50万元奖补。
    (五)服务外包业
    20.对服务外包年营业额超1000万元的企业,给予50万元一次性奖补。
    21.对服务外包企业租赁自用办公用房的,连续3年按房屋租金的20%给予奖补。
    (六)健康服务业
    22.支持社会资本投资建设医疗机构。对社会资本新建非盈利性医疗机构,建设住院床位在300张以上(含本数),在验收使用并进行绩效考评后,按300-400张床位给予300万元奖补,每增加100张床位,增加奖补100万元,最高不超过1500万元(不超过其实际缴纳的城市基础设施配套费)。对社会资本新建盈利性医疗机构,在同等条件下,按非盈利性医疗机构奖补标准的50%执行。
    23.支持社会资本兴办养老机构。对社会资本新建、扩建的养老机构床位数达到50张至100张、100张至200张、200张以上的,在验收合格投入使用后,按照核对的床位数,分别给予每张床位1000元、1500元、2000元一次性奖补。
    24.支持民办医疗机构发展。对社会资本投资举办二级医院升级达到三级医院标准的,给予50万元一次性奖补。
    (七)旅游业
    25.鼓励旅行社创优。新进入年度全国百强的旅行社,给予20万元奖补。进入全国百强的旅行社,位次每提升2位,奖补5万元,最高不超过20万元。
    26.支持景区晋级。新晋升为国家3A、4A、5A级旅游景区,分别给予10万元、20万元、30万元奖补。
    27.支持旅游景区建设投资。两年内社会资本对旅游景区固定资产投资额(不含土地费用)超过5000万元的,按固定资产投资额的1%给予一次性奖补,最高不超过100万元。
    (八)商贸流通业
     28.支持物流配送布点。对利用社区便利店等销售门店开设“网订店取”点100个以上,或在社区、学校、商务区布设“公共智能自助提货柜”10个以上的物流配送企业,给予10万元一次性奖补。
    29.支持社区便民服务体系建设。对新建符合规范要求的社区生活综合服务中心的企业和社会组织,给予20万元一次性奖补。
    30.支持特色街区建设。对建设改造并认定为省级特色商业街区的企业,给予20万元一次性奖补。
    (九)物业服务业
    31.支持物业服务业规范发展。对获得省级、国家级优秀物业服务社区(企业)称号的,分别给予5万元、10万元一次性奖补。新晋升二级、一级资质的阜阳市物业服务业企业,分别给予5万元、10万元一次性奖补。
    (十)会展业
    33.支持企业参展。由市直各部门统一组织企业参加的展会,展位费补贴标准为:在北京、上海、广州、深圳举办的展会,每个企业补贴展位费4000元;在省会城市举办的展会,每个企业补贴展位费3000元;在其他城市举办的展会,每个企业补贴展位费2000元。
    34.保障重大展会。由市委、市政府举办或统一组织参加的展会,按“一事一议”方式报政府审批后予以资金支持。
    (十一)其他
    35.支持服务业集聚区建设。对新建或改扩建并认定为省级服务业集聚区的企业和社会组织,给予50万元一次性奖补;被认定为国家级服务业集聚区的企业和社会组织,给予100万元一次性奖补。
    36.支持高端服务业。对云计算、物联网服务、电子商务、服务外包、工业设计和研发设计、文化创意、节能环保、健康服务等高端服务业企业项目取得国有建设用地使用权,一次性缴付土地出让金有困难的,在首期缴纳50%后,其余可以在1年内分期缴付。
    37.支持多式联运。对从阜阳口岸开展报关直运业务的企业,按铁海联运、国际联运每标箱900元给予补贴;水水中转每标箱400元予以补贴。从事集装箱运输的货运代理企业,全年揽货量不低于100标箱的,按每标箱50元给予补贴。
阜阳市实施“双轮驱动”战略促进新型工业化发展若干政策(摘要)
阜政办〔2017〕9号

    一、资金安排和扶持范围
    1.设立“阜阳市实施‘双轮驱动’战略促进新型工业化发展专项资金”。资金扶持类型分为:奖补类、风险补偿类。       
    2.在本市区域内依法注册、依法纳税,具有独立法人资格的工业和建筑业企业,均属于专项资金支持范围。
    二、扶持政策
    (一)支持企业加大固定资产投资
    3.支持工业项目建设。对列入《阜阳市2017年工业投资和技术改造导向计划》、投资额在3000万元以上的新建工业项目,在项目竣工投产纳税后,按厂房、设备(不含土地费用,下同)等固定资产投资额的5%,给予最高不超过1000万元的奖补。对中心城区工业企业有序向市域内经济开发园区搬迁的项目,按本条款执行。
    4.支持企业加大投资。对厂房、设备等固定资产投资5000万以上的新建项目,开工后18个月内竣工,再给予50万元一次性奖补;对当年实际完成厂房、设备等固定资产投资2亿元、5亿元以上的工业项目,再分别给予100万元、200万元一次性奖补。
    5.支持重点项目建设。对投资总量大、产业关联度高、牵动性强的重大工业项目和重大上市培育项目采取“一企一议”、“一事一议”的办法给予政策支持。享受“一企一议”、“一事一议”政策的企业,不再重复享受我市其它扶持政策。
    (二)支持企业加快发展
    6.支持规下企业发展。凡当年上缴各项税收比上年增长10%(含10%)以上的规模以下工业企业,按其当年贷款利息总额的30%给予贴息,同一企业最高贴息金额不超过30万元。
    7.支持规上企业做大做强。对年主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元且利润增幅超过当年全市规模以上工业企业平均水平的,分别给予企业管理团队10万元、50万元、100万元奖励。每上一个台阶奖励一次。对新进入全国民营企业500强的工业企业,再给予管理团队50万元奖励    。
    (三)支持企业技术改造
    8.支持技术改造项目。对列入《阜阳市2017年工业投资和技术改造导向目录》的技术改造项目,根据技改后新增税收地方留成部分,按照第1年100%、第2年60%、第3年40%的比例等额奖补。
    9.支持首台(套)装备购置。对引进经省级认定的首台(套)重大技术装备的企业,按首台(套)购价的3%给予奖补,同一企业最高奖补金额不超过300万元。
    10.支持“四基”发展。对符合省经济和信息化委最新发布的《工业四基发展目录》关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等 “四基” 领域项目,按项目固定资产投资额的3%给予奖补,同一企业最高奖补金额不超过300万元。
    (四)支持企业创新发展
    11.对符合条件的企业,适用《阜阳市实施“双轮驱动”战略促进创新创业人才发展的若干政策》。
    (五)支持标准化体系建设
    12.支持标准制定。对当年主持国际标准、国家(行业)标准、地方标准、联盟标准、团体标准制定的企业(排名前三位),分别给予100万元、50万元、30万元、5万元、2万元一次性奖补。
    13.支持学术交流。对当年承担全国和省专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)和工作组(WG)秘书处工作的单位,分别给予10万元一次性奖补。
    14.支持示范创建。对承担国家、省级、市级标准化示范试点建设的单位,当年通过标准化主管部门验收后,分别给予10万元、8万元、5万元一次性奖补。
    15.支持标准化建设。对当年通过“标准化良好行为”4A级、3A级、2A级确认的企业,分别给予5万元、3万元、1万元一次性奖补。
    16.支持企业标准创新。对当年荣获“中国标准创新贡献奖”、“安徽省标准创新贡献奖”的项目,分别给予15万元、10万元一次性奖补。
    17.支持证书创建。对当年获得“采用国际标准产品标志证书”的企业,每取得一个采标证书,给予5000元奖补,单个企业每年奖补总额不超过1万元。
    (六)支持企业质量管理创新
    18.支持质量提升。对新获得国家质量奖、省政府质量奖和市长质量奖的企业,分别给予100万元、50万元和20万元奖补。
    19.支持名牌创建。对新获得中国名牌、安徽省名牌的企业,分别给予50万元、20万元奖补。
    20.支持示范创建。对新认定为国家级、省级标准化示范企业、工业精品的企业,分别给予50万元、20万元奖补。
    21.支持商标创建。对新获得中国驰名商标、安徽省著名商标的企业,分别给予30万元、10万元奖补。
    (七)支持企业提质降耗
    22.支持企业节能减排。对列入《阜阳市2017年节能与资源综合利用项目投资导向计划表》节能减排项目,经完工验收合格后,按新购置节能设备和技术服务费的5%给予奖补,每户企业最高不超过50万元。
    23.支持企业能耗在线监测建设。对重点用能企业经验收合格的能耗在线监测项目给予奖补,其中:一级能耗在线监测项目奖补50万元,二级能耗在线监测项目奖补20万元、三级能耗在线监测项目奖补10万元。
    (八)支持两化融合和信息消费
    24.支持两化深度融合。对新认证的国家级两化融合企业,给予30万元奖补。对新认定的国家级两化融合公共服务平台或服务机构,给予30万元奖补。对新认定的省级两化融合示范企业给予10万元奖补。
    25.支持软件和集成电路发展。对新认定的国家规划布局内重点软件企业、国家集成电路设计企业,给予100万元奖补。对首次进入全国电子百强企业和软件百强企业的,给予100万元奖补。   
    26.支持智能制造项目发展。对新认定的国家级智能制造试点示范项目,给予100万元奖补;对新认定的省级智能工厂和数字化车间,给予50万元奖补。
    27.支持信息消费示范企业。对新认定的国家信息消费示范项目,给予50万元奖补。对新认定的省级以上信息消费创新产品、信息消费体验中心,给予20万元奖补。
    (九)支持企业上市发展
    28.各县(市、区)当年在全国股份转让系统和区域股权交易市场每增加一户挂牌企业,给予县(市、区)政府50万元和20万元奖补,由县市区兑现给挂牌企业。各县(市、区)在沪深及境外证券交易所每增加一户上市企业,给予县(市、区)政府100万元奖补;各县(市、区)统筹安排市级奖补和本级资金,用于对上市(挂牌)企业的奖补。
    29.在沪深及境外证券交易所新上市且注册地在阜阳市的企业,给予1000万元一次性奖补。
    符合条件的服务业企业比照执行。
    (十)支持示范基地平台建设
    30.对新认定的国家级、省级孵化或创业示范基地,分别给予50万元、30万元奖补。对新认定的省级产业集群专业镇,给予30万元奖补。
    (十一)支持建筑业发展
    31.支持建筑企业上规模。对年主营业务收入首次达到5亿元、10亿元的,分别给予20万元、30万元奖补。每上一个台阶奖补一次。对年主营业务收入首次达到20亿元,具有施工总承包一级资质的建筑企业,给予50万元奖补;对年主营业务收入首次达到20亿元,具有施工总承包特级资质的建筑企业,给予100万元奖补。
    32.支持建筑企业“走出去”。专业承包企业当年市外主营业务收入首次达到1亿元、5亿元的,分别给予20万元、50万元奖补。每上一个台阶奖补一次。
    33.支持建筑企业优化升级。对新获得综合类甲级资质的勘察设计企业,给予30万元奖补。
    对市外具有施工总承包一级资质的建筑业企业,当年将注册地变更到我市的,给予100万元奖补。
  对市外具有综合类甲级资质的勘察设计企业,当年将注册地变更到我市的,给予50万元奖补。
    34.支持建筑企业创优夺杯。对企业承建的工程项目当年获得“鲁班奖”、“国家优质工程金奖”的,每个项目给予50万元奖补。
    35.支持新型建筑业发展。对新建装配式建筑生产企业,按厂房、设备等固定资产投资额(不含土地费用)的10%,给予最高不超过1000万元奖补。
    对新建5000平方米以下的装配式建筑,按每平方米50元给予奖补。对新建5000(含5000)平方米以上的装配式建筑,5000平方米以下部分,按每平方米50元给予奖补;5000(含5000)平方米以上部分按每平方米100元给予奖补。单个企业最高奖补金额不超过1000万元。
    对新建、改建绿色环保搅拌站并通过专项验收的预拌混凝土(砂浆)企业,给予30万元奖补。
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
阜阳市实施双轮驱动战略促进创新创业人才
发展若干政策(摘要)
阜政办〔2017〕5号

    一、资金安排和扶持范围
    1.设立“阜阳市实施双轮驱动战略促进创新创业人才发展资金”。资金扶持类型分为:奖补类、基金引导类、风险补偿类。
    2.在本市区域内注册、纳税,且申请项目在本市范围内组织实施,具有独立法人资格的企业。在阜创业就业的高校、科研院所、社会组织及个人,均属于本专项资金扶持范围。
    二、扶持政策
    (一)加强创新平台建设
    3.对新认定的国家级、省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心,分别给予300万元、50万元一次性奖补;对新认定的国家级、省级企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、行业技术中心、质检中心、博士后科研工作站,分别给予100万元、20万元一次性奖补;对新认定的市级工程(技术)研究中心、企业技术中心,给予5万元奖励。
    4.完成注册并经市科技部门备案的各类科技公共服务平台,注册、备案后一次性奖励2万元,年度首次考核优秀的给予10万元奖励,考核办法由市科技部门另行制定。市财政安排100万元用于新建院士工作站和站院士生活补助。引进高层次人才创业团队的领军人才为国家“千人计划”专家在我市创办企业,给予创业团队100万元资金补助,并引导天使投资基金给予支持。
    5.对科研机构、高等院所或企业在我市创办的先进产业技术研究院,经科技部门组织年度考核合格的,给予100万元奖励,并给予其当年新增研发仪器设备投入额的40%,每年最高50万元奖励,连续扶持3年。新认定的国家、省创新型企业或产业技术创新战略联盟分别给予50万元、20万元一次性奖励。
    6.国内知名高校、国家级科研院所在我市建立独立研发机构,经科技部门组织年度考核合格的,给予仪器设备投资额的40%,最高300万元一次性奖励,连续扶持3年;对我市企业在境外设立、合办或收购研发机构的,按其当年实际投资额的10%予以补助,市补助不超过500万元;经市科技部门认定备案的市级企业新建研发中心,给予5万元奖励;市外企业将研发中心迁入我市的,研发中心固定资产投资超过5000万元(不含土地)的部分,给予固定资产投资额的20%、最高1000万元奖励,专项用于研发中心建设。
    7.对新认定的国家级、省级高新技术产业园区或基地,分别给予100万元、50万元奖励;对新经批准的国家级、省级农业科技园区,分别给予100万元、50万元奖励;对新认定的省级农业科技专家大院,给予10万元奖励;对经认定的国家级、省级国际科技合作基地,分别给予100万元、50万元奖励;对新认定的省级示范生产力促进中心给予20万元一次性奖励;对新认定并在科技部门备案的科技信息、科技咨询、科技金融、知识产权等技术创新公共服务机构,服务绩效考核合格的给予5万元一次性奖励。
    8.支持建设众创空间和科技企业孵化器,对新认定为国家级、省级的科技企业孵化器,分别给予100万元、50万元的资金支持;对新认定为国家级、省级的众创空间和对新通过国家级、省级备案的众创空间,分别给予50万元、20万元的资金支持;对新认定的市级科技企业孵化器和新备案的市级众创空间,分别给予10万元补助。对众创空间和科技企业孵化器在市年度绩效考核中前3名的,分别给予10万元、8万元、5万元奖励。每年按实际在孵企业每家1万元的标准给予孵化器服务补贴。对孵化器在孵企业毕业后在本市落户的,按每家企业5万元的标准给予孵化器奖励。
    (二)支持创新创业
    9.对当年通过认定的高新技术企业给予20万元补助,并对当年研发投入占主营业务收入3%以上的高新技术企业,按企业当年新增地方税收实得部分等额标准的50%给予奖补。对进入安徽省高新技术企业培育库的,给予3万元补助。对新认定为省级“专优特精”中小企业的,给予10万元奖励。
    10.对企业购置研发项目所需关键仪器设备,给予配套支持。其中,对年纳税20万元(不含城建、土地税)以上的企业,其购置单台研发仪器设备价值5-10万元的,按其年度实际研发支出额的15%予以补助;10万元(不含10万元)以上的,按其年度实际研发支出额的18%予以补助。单台仪器设备补助不超过200万元,单个企业补助不超过500万元。
    11.实施科技“小巨人”企业成长计划,对技术创新绩效明显、产权明晰、具有一定规模、高成长性的科技型企业,在创新平台、科技项目、知识产权、财税政策等方面重点扶持。进入科技型“小巨人”企业成长计划的企业,一次性奖补15万元。
    (三)促进科技成果转化
    12.高校、科研机构在我市转让科技成果并在我市实现产业化,按其每项转让收益的10%,最高每项不超过30万元给予高校、科研机构奖励。
    13.高校、科研机构的科技成果在我市转化并实现产业化,自投产之日起2年内实现销售收入500万元以上、上缴税收100万元以上的,给予本市地方税收实得部分等额标准50%的奖励,其中对拥有发明专利的科技成果给予相当于本市地方税收实得部分等额标准70%的奖励。
    14.高校、科研机构的科技人员携带科技成果在我市创办企业的,给予实际形成固定资产投资额的30%,最高200万元一次性奖励。前5年所缴本市地方税收实得部分等额标准全额奖励给高校、科研机构和企业,后5年按50%奖励给高校、科研机构和企业。
    15.允许和鼓励高校、科研机构经批准以科技成果向企业作价入股,可以按科技成果评估作价金额的10%,折算为股权奖励给有关技术人员,企业应当从高等院校、科研机构作价入股的股权中划出相应份额予以兑现。
    16.高校、科研机构转化科技成果过程中,以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励的,经税务机关确认后暂不征收个人所得税。取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时,应依法缴纳个人所得税。科技成果转化收益用于奖励科研负责人、技术骨干等重要贡献人员和团队比例不低于50%。
    17.对获得国家科学技术进步特等奖、一等奖、二等奖的创新团队,分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励;获得省科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖的企业,分别给予15万元、10万元、5万元一次性奖励。
    18.对新认定的国家级、省级高新技术产品、新产品,分别给予10万元、5万元奖励。
    (四)强化科技金融支持
    19.建立普惠制的科技创新券制度,科技创新券初始规模1000万元,支持中小微企业和创客购买研究开发、技术转移、检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等科技服务,支持对象为市内具备企业法人资格、注册期限不满5年、上年度销售收入不超过500万元、且原则上未获得过各级财政科技资金支持的科技型小微企业,优先支持在各类创新创业大赛上取得名次的企业和创业者。
    20.鼓励科技型中小企业以专利质押贷款方式融资,对企业贷款额达到1500万元以上的,给予企业贷款利息20万元一次性补贴。对开展专利质押的担保机构,担保额达2000万元以上的,给予担保机构20万元奖励。
    21.强化金融对创新的支持,争取在阜阳设立科技银行。对引进或新设立的科技银行,按不超过其注册资本的1%给予一次性开办经费奖励,单家机构奖励最高不超过200万元。对引进或新设立的科技小额贷款公司、科技融资担保公司等其他科技金融机构,且注册资本在1亿元以上、经营1年以上的,一次性给予落户奖励20万元;对引进或新设立的专利评估、信用评级等科技金融服务中介机构,且年纳税额20万元以上的,给予一次性落户奖励5万元。
    22.对单个企业、科研机构购买科技保险实际支出保费的20%一次性补助,最高30万元。
    23.对企业投保产品研发责任保险、关键研发设备保险、首台(套)重大技术装备综合保险、产品质量保证保险、专利保险、雇主责任险、小额贷款保证保险等科技保险险种的,按投保企业实际支出保费的50%给予补助。
    (五)鼓励高端人才引进
    24.对来我市创新创业的国家级、国家部委、省级重点人才工程入选者及相应层次人才,根据服务期限和实际情况给予用人单位最高200万元、50万元、20万元创新创业资助;对我市引进或培育的中国科学院院士、中国工程院院士,给予80万元补助;引进人才系国家“千人计划”、“万人计划”和中国科学院“百人计划”人才的,给予50万元补助;省“百人计划”、省“特支计划”人才及相应层次的人才,给予30万元补助。省“战略性新兴产业技术领军人才”、省“学术和技术带头人”的,给予10万元补助。
    25.对在我市创办公司或与市内企业共同设立公司,开展科技成果转化活动的高层次科技人才团队给予支持。其科技团队创办的公司需注册成立3年以内,占其创办公司的股份不低于20%,出资不低于各级政府扶持资金的50%,具有国际先进或国内一流水平,能在自公司注册之日起18个月内转化为产品形成销售收入,并携带具有自主知识产权的科技成果。市政府每年支持10个左右市级高层次科技人才团队,分A、B、C三类,由天使投资基金分别出资参股1000万元、600万元、300万元给予扶持。对符合条件的市级高层次科技人才团队,优先推荐申报省级高层次科技人才团队,积极争取省扶持资金。
    26.对我市企事业单位新引进外籍科技人才年薪达50-100万元的,并在我市缴纳个人所得税、工作6个月以上的,给予其年薪的一定比例奖补用人单位。其中对我市企业聘请的外国高端技术(管理)专家(限名额),且每年在企业工作时间不少于6个月的,连续三年按照企业支付薪酬15%的标准,给予企业补助,累计补助最高不超过50万元。
    (六)支持创新技术发展
    27.立足构建创新型现代产业体系,重点围绕现代医药、绿色食品、煤电化工、节能环保、装备制造、新材料、新一代信息技术七大主导产业,每年组织实施一批重大科技专项,开展产业核心关键技术攻关,每个重大科技专项支持50-100万元配套科研经费;对市内企业承担的国家、省重大科技项目,组织单位有明确配套要求和配套比例的,按要求比例予以足额配套。
    28.加快培育壮大自主品牌,对上一年度企业研发的具有自主知识产权、技术含量高、首次(批)在市场推广应用,并获国家级重点新产品证书的,按照企业当年新产品销售收入在国家重点新产品排序分档给予补助,排序前10名的,每个补助l00万元;排序11-30名的,每个产品补助60万元;排序30名以后的,每个产品补助30万元。
    29.推进大型科学仪器共享,对加入省大型科学仪器共享服务平台的单位,可凭有关证明材料申请实际发生测试费20%,每年最高30万元的补贴;企业使用共享服务平台入网仪器开展研发活动的,给予其使用费用的20%,每年最高30万元补贴。
    (七)提升知识产权效能
    30.加大专利创造支持力度,授权发明专利每件给予5000元奖励,授权实用新型和外观设计专利,每件分别给予1000元和600元奖励。发明专利按实际缴纳年费给予全额资助,每年兑现一次。当年授权发明专利达5件以上的,给予单位5万元奖励。单位每申报1件发明专利,给予其专利联络员300元奖励。
    31.对新认定的国家、省知识产权试点示范单位,分别给予10万元、5万元一次性奖励;新认定的市知识产权优势企业及贯标企业给予5万元的一次性奖励;获国家专利金奖、优秀奖的分别给予20万元和10万元一次性奖励,获省专利金奖、优秀奖的分别给予10万元、5万元一次性奖励。对企业专利质押贷款评估、保险费用给予全额补助。
    32.加强专利人才队伍和服务平台建设。对当年通过专利代理人资格考试或通过专利工程师及以上职称评定的人员,给予5000元奖励;对在我市新增备案的专利服务机构,给予10万元的一次性奖励;对年授权发明专利50件以上(含50件)的知识产权服务机构,给予5万元奖励。建立健全知识产权维权援助机制,按专利维权实际发生费用的50%给予补贴。县市区知识产权部门调处专利案件,结案后给予每件3000元经费补贴。
   
 
 
 
 
 
 
 
 
阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展的若干政策(摘要)
阜政办﹝2017﹞4号
 
    一、资金安排和扶持范围
    1.设立“阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展资金”。资金扶持类型为:奖补类、风险补偿类。
    2.在本市区域内注册、生产的农业企业、组织和个人,均属于本专项资金支持范围。
    二、扶持政策
    (一)支持绿色食品产业发展
    3.支持农产品质量认证。新获得无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家地理标志产品认证称号的企业,分别一次性奖补2万元、4万元、6万元、20万元。
    4.支持农业标准化生产。对新研究制定本地生态安全优质农产品种植、养殖、加工生产技术标准,并获得国家、省、市批准实施的单位或个人,分别一次性奖补20万元、15万元、10万元。
    5.支持农业标准化示范创建。对新创建国家级、省级、市级安全优质农产品标准化示范基地和国家级、省级、市级蔬菜标准园、规模健康养殖场、水产健康养殖场的生产主体,分别一次性奖补20万元、15万元、5万元。
    6.支持农产品区域性公用品牌创建。对组织区域特色农产品标准化、规模化生产,注册品牌商标或创建区域农产品公用品牌的社会团体组织或当地政府,分别一次性奖补50万元。对销售本市特色加工农产品年销售额达到1000万元以上的商超,给予按照销售额5%最高100万元的一次性奖补。
    7.支持农产品质量安全追溯体系建设。对建设农产品质量安全全程追溯系统、并实现产品追溯的生产经营主体,分别一次性奖补10万元。
    8.支持绿色专用品牌粮食生产。建立专用品牌粮食生产基地20万亩以上、10万亩以上、5万亩以上,订单收购率达到80%以上的生产经营主体或产业化联合体,分别一次性奖补50万元、25万元、10万元。
    9.支持粮食绿色高产高效创建、绿色增产模式攻关示范。承担国家或省级粮食绿色高产高效创建、绿色增产模式攻关示范的项目单位通过验收的,分别一次性奖补5万元和3万元。
    10.支持放心粮油及主食产业化。对粮食龙头企业延长产业链条,建设放心粮油配送中心和放心粮油“示范店”(10个以上),发展主食加工业、建设“主食厨房”配送中心和“主食厨房”直营店(10个以上),领办粮食产业联合体并有效运营的,奖补20万元;对粮油加工龙头企业获得国家级、省级“放心粮油”示范企业称号的,分别奖补10万元、5万元。
    (二)支持现代农业生产基地建设
    11.支持特色高效种植基地建设。对新增连片种植特色高效经济作物300亩以上的生产经营主体,给予每亩100元奖补。
    12.支持设施农业基地建设。
    (1)对新建日光温室连片在50亩(含50亩,下同)、100亩、150亩以上的,分别奖补10万元、20万元、30万元;
    (2)对新建连栋式钢架大棚在5000平方米、1万平方米、2万平方米以上的,分别奖补10万元、20万元、30万元;
    (3)对新建钢架大棚连片在100亩、200亩、300亩以上的,分别奖补10万元、20万元、30万元;
    (4)对新建食用菌基地年投料在300吨、500吨、1000吨以上的,分别奖补5万元、10万元、20万元。
    13.支持规模健康养殖基地建设。
    (1)对畜禽良繁体系建设工程项目符合条件的原种种猪场每个奖补100万元,保种场及其他种畜禽场每个奖补50万元;
    (2)对新建存栏200头以上的养牛场、500只以上的养羊场、蛋鸡50000只以上的养鸡场、能繁母猪200头以上的养猪场,并符合农业部标准化规模养殖场标准的,分别一次性奖补30万元。
    (3)对畜牧产业化促进工程项目龙头企业的合作养殖户,符合条件的新建养殖场(小区)原则上每个奖补2万元。
    (4)对从省外引进奶牛,市、县(市、区)两级分别给予每头1200元、800元补贴;对存栏200头以上、300头以上、500头以上新建奶牛场(小区),分别给予20万元、30万元和50万元的奖补。
    (三)支持农产品加工提升
    14.支持农产品精深加工。对农产品加工企业本年度内进行500万元以上3000万元以下的厂房设备等固定资产投资,按照投资额10%的比例;3000万元以上的按照投资额5%的比例,给予最高不超过1000万元的奖补。
    15.支持一二三产业融合发展。经认定符合推动一二三产业融合的企业,一次性予以10万元的奖补。
    (四)支持农业服务业发展
    16.支持农产品产地初加工。对新建冷冻库、保鲜库面积达500平方米以上的新型农业经营主体,分别一次性给予30万元和20万元的奖补。新购冷链配送车10辆以上、5辆以上的新型农业经营主体,分别一次性给予30万元和10万元的奖补。对当年建成并运行且日烘干能力在100吨、200吨、300吨以上的烘干中心,分别一次性给予10万、30万元、50万元的奖补。
    17.支持农业经营主体全程社会化服务。对当年全程托管社会化服务面积1万亩以上的农业社会化服务组织,一次性奖补10万元。
    18.推广应用农用无人机植保技术。对于购置本地生产农用无人机的,按照购机款总额的20%给予补贴。
    19.支持农业信息化应用。
    (1)支持农业物联网应用。对在种养殖、农产品加工和农业服务等领域应用物联网技术的新型农业经营主体,当年物联网软硬件设备投入50万元以上,经验收合格,一次性奖补10万元。
对符合建设要求、示范带动效果显著的农业物联网小镇,经项目验收后,一次性奖补建设单位50万元。
    (2)支持农产品电子商务应用。对开展农产品电子商务的新型农业经营主体或本土电商主体,年网上销售额达到2000万元、5000万元、1亿元以上的,分别给予一次性奖补5万元、10万元、20万元。
    (五)支持现代农业园区提升
    20.支持创建现代农业示范园区。
    (1)支持现代农业示范区、农业可持续发展示范区、农产品加工园区、粮食产业园等现代农业园区创建。对新认定的国家级、省级示范园区,分别一次性给予200万元、100万元奖补。对新创建认定的市级现代农业(林业)示范区,一次性奖补30万元。
    (2)支持生态湿地保护。对创建国家级、省级湿地公园,通过验收认定的,分别一次性奖补50万元、30万元。
    (3)支持森林生态建设。对创建省级森林城市、森林城镇通过认定的,分别一次性奖补30万元、10万元。对创建国家级、省级、市级森林公园通过验收认定的,分别一次性奖补50万元、30万元、10万元。
    21.支持一村一品示范村(镇)创建。对新获评国家级、省级、市级“一村一品”示范村(镇)的,分别一次性奖补20万元、10万元、5万元。
    22.支持新型农业经营主体示范创建。对当年成功创建的国家级、省级、市级示范农民专业合作社或示范家庭农场,分别一次性奖补10万元、5万元、3万元;对当年成功创建的国家级、省级示范农民专业合作社联合社,分别一次性奖补15万元、8万元;对当年成功创建的国家级、省级农业产业化联合体,分别一次性奖补20万元、10万元。
    23.支持龙头企业做大做强。对当年新认定为国家级、省级、市级农业(粮食、林业)产业化龙头企业的,分别一次性奖补20万元、10万元、5万元。
    (六)支持开展特色农业保险
24.支持农业保险发展。支持将育肥猪保险纳入中央政策性险种,并在全市范围开展,保费由中央补贴50%,省级补贴15%,县级补贴15%,农户自缴20%;支持推动玉米收入保险、玉米目标价格保险(“保险+期货”)等创新型保险业务的推广,保费由省级补贴50%,县级补贴30%,新型农业经营主体自缴20%。对各地开展特色农业保险品种的保费,五县市按照市、县(市)、农户3:5:2的比例承担,三区及阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区按照市、区、农户4:4:2的比例承担,具体要求按照省、市有关规定执行。
 
 
 
 
 
 
 
 
关于金融服务创业创新的意见(摘要)
阜政办秘〔2016〕46号
 
    一、设立创业创新引导基金。按照“政府引导、科学决策、市场运作、承担风险”的原则,以财政出资为主,设立阜阳市创业创新引导基金(以下简称引导基金),首期规模2亿元,市财政从2016年起连续5年每年安排一定资金持续补充,同时,吸引社会资金和金融资本参与,争取到2020年末基金总规模达到30亿元。引导基金主要采取参股设立子基金、跟进投资、风险补助等方式,重点支持天使投资、创业投资、产业投资的发展和重大项目技术改造,加大对科技含量高、具有核心竞争力的原创项目或具有发展潜力、成长性较好的创新型初创企业的股权投资。
    二、设立续贷“过桥”资金。市、县(市、区)设立续贷“过桥”资金,由省财政专项资金和市、县(市、区)财政配套资金持续补充,市、县(市、区)续贷“过桥”资金规模不低于5000万元。续贷“过桥”资金采取“提前申请、有偿使用、即贷即还”方式运行,主要对辖内符合国家产业政策,生产经营正常、财务状况、信用状况良好、还款能力与还款意愿强、没有挪用贷款资金、没有欠贷欠息等不良行为、原流动资金周转贷款为正常类,且符合新发放流动资金周转贷款条件和标准的小微企业提供短期“过桥”资金。从2016年起,市、县(市、区)续贷“过桥”资金每年周转次数要达到12次以上。
    三、加快发展创业担保贷款。将小额担保贷款调整为创业担保贷款,个体创业担保贷款最高额度为10万元;对经认定的劳动密集型中小企业,贷款最高额度200万元。对个人发放的创业担保贷款,贷款利率在基准利率基础上上浮不超过3个百分点,2年内由财政给予全额贴息;对劳动密集型中小企业最高限额内的贷款,2年内由财政按照贷款基准利率给予50%贴息,对展期和逾期的不予贴息。
发挥政策性融资担保机构增信功能。从2016年起,市、县财政连续5年每年安排一定专项资金用于补充政策性融资担保机构资本金,并引进社会资本参股,壮大政策性融资担保机构资金规模,到2020年底各县(市、区)政策性融资担保机构资本金不低于3亿元。督促政策性融资担保机构加大对初创期、种子期小微企业融资担保支持力度,并将担保业务全部纳入“4321”新型政银担合作试点,且年化担保费率不超过1.5%。鼓励政策性融资担保机构为现行创业担保政策支持对象以外的群体申请创业贷款提供担保服务。支持融资担保机构对信用度高、风险低的小微企业或创业项目前景好,但自筹资金不足且不能提供反担保的,通过信用评估后,采取信用担保或互联互保方式进行反担保。
八、引导创业创新企业利用资本市场融资发展。将符合条件的较成熟的创业创新企业纳入市级挂牌上市后备企业库,实行“直通车”服务,推动其规范改制,尽快进入全国中小企业股份转让系统和省股权托管交易中心挂牌。探索建立区域性股权交易市场、工商登记部门、金融机构、挂牌企业等对接合作机制,促进挂牌企业股权质押融资。企业因挂牌上市改制和内部资产重组需要补交的相关税费,执行国家和省市规定的相关优惠政策。对成功在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌融资的企业,由所在地财政按其首次股权融资额的1%给予奖励,单个企业奖励金额不超过100万元。支持符合条件的创业创新企业利用交易所市场、银行间市场、省股权托管交易中心,灵活运用中小企业集合债、中小企业集合票据、区域集优债等集合债务融资工具实施债券融资。推动有条件的县(市、区)设立天使投资基金,通过与园区孵化器融合发展等多种方式,支持初创期、种子期创新型小微企业发展。
 
 
 
关于加快发展现代医药产业推进太和现代医药产业集聚发展基地建设的意见(摘要)
阜政发〔2015〕57号
 
    第五条  设立阜阳市现代医药产业发展专项引导资金。自2015年起,市财政按省切块资金1:1配套落实专项引导资金,用于支持现代医药产业集聚发展基地建设、核心环节重大项目建设、新技术新产品研发与产业化、重大技术装备和关键零部件及新工艺示范应用、关键共性技术研发平台和第三方检验检测平台建设。
    第六条  设立阜阳市现代医药产业发展基金。通过财政注资、引进社会资本等,设立现代医药产业发展基金,以参股方式,重点支持拥有自主知识产权、市场竞争力强、增长潜力大的种子期、初创期现代医药企业发展。
    第八条 市企业技术改造专项资金优先支持现代医药企业运用高新技术和先进技术实施技术改造项目。技术改造项目竣工验收合格的,从投产之日起,国家项目3年内、省重点项目2年内企业所得税新增地方留成部分,全额用于支持企业发展。
    第九条  开辟现代医药产业项目审批“绿色通道”。项目所在地政府要提供包括工商登记、税务登记、项目核准或备案、土地、环评、能评、安评、股权代办等一站式、一条龙服务。对列入省“861”计划的项目,在正式投产后,对项目建设前期费用(项目可行性研究报告、环境影响评价报告、节能评估报告、安全评估报告、勘察设计和相关论证等费用)给予一次性补助。
    第十二条  引进的现代医药产业项目,优先落户太和现代医药产业集聚发展基地。对外来投资项目的奖励,按照《阜阳市鼓励外来投资若干规定》(阜政发〔2013〕28号)执行,特别重大项目按照“一事一议”原则给予优惠政策。
    第十四条  加强创新平台建设。支持现代医药企业和社会组织建设现代医药产业创新平台,鼓励申报国家级、省级(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、质检中心以及产业技术创新战略联盟、先进技术研究院等,开展技术研发、检测实验等创新活动。
    第十六条  支持现代医药企业牵头承担“863”计划、“973”计划、科技支撑计划等科技计划项目,鼓励参与制订国际标准、国家标准、行业标准,以及申请各项专利特别是发明专利。对获得国家级、省级重点新产品、高新技术产品,以及首次通过药品GMP认证生产线的现代医药企业,按照《阜阳市人民政府关于大力发展民营经济的实施意见》(阜政发〔2013〕25号)给予奖励。
    第十七条  对现代医药企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。对从事现代医药技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务的企业取得的收入,符合条件的免征增值税。
    第二十条  改善金融服务质量。鼓励金融机构运用知识产权、应收账款、仓单、股权等多种担保形式,扩大信贷投放规模。促进金融租赁和融资租赁业健康发展,发挥互联网金融普惠功能,拓宽企业融资渠道。设立续贷过桥资金,推进“4321”政银担风险分担机制,开展“税融通”业务,降低企业融资成本。引导保险资金参与现代医药产业发展。
    按照《阜阳市鼓励和扶持企业上市若干政策规定》(阜政发〔2012〕8号),加强对拟上市或发债现代医药企业的筛选、培育和储备,帮助企业做好改制、辅导和上市或发债申报工作,支持企业利用资本市场进行直接融资。
    第二十一条  保障项目建设用地。对符合国家产业方向、技术含量高、发展前景好的现代医药产业项目,优先统筹安排新增建设用地指标。鼓励企业集约用地,建设多层厂房,对容积率超过1.2(含)的,给予一定的项目补助。对租用政府投资多层标准化厂房的,可以在3年内减收租金。
    第二十二条  加强人才队伍建设。加大高素质现代医药创新人才,特别是领军型人才和创新团队的引进和扶持力度,对引进的“两院”院士和“百人计划”、“千人计划”、“万人计划”人员,给予一定补助。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站和技能大师工作室,为创新人才创造良好的工作环境,妥善协调解决其生活中遇到的问题。
    现代医药企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员缴纳的个人所得税地方留成部分,在企业工作期间按等额标准的50%补贴。
 
 
 
 
 
 
阜阳市鼓励外来投资若干规定(摘要)
阜政发〔2013〕28号
 
    第一章  工业项目
    第一条  固定资产投资5000万元(含本数,下同)以上、投资强度达到每亩200万元和预期税收达到合同要求的新建工业项目,优先保障建设用地,并按照国土资源部公布的相应等级最低工业地价出让土地;企业按约定条件正式投产后可给予一定奖励。
    第二条  完成固定资产投资5000万元以上的新建工业企业,从实现销售收入之日起,企业实缴税收(增值税、所得税)地方留成部分,前3年按其等额标准给予100%奖励、后2年给予50%奖励。
    第三条  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。容积率超过1.2(含本数)的,超出部分按每平方米150元给予补助;容积率超过1.5(含本数)的,超出部分按每平方米200元给予补助。
    第四条  租赁标准厂房生产且年纳税额每平方米150元以上的工业企业,第一年按合同约定价格的80%、第二年按合同约定价格的50%给予补贴;固定资产投资1000万元以上的,企业实缴税收(增值税、所得税)地方留成部分,前3年按其等额标准的50%给予奖励;征地建厂的工业企业,租赁标准厂房过渡生产期间给予18个月内厂房租金补贴。
    第五条  完成固定资产投资5000万元以上的工业企业,可享受公租房建设的优惠政策,产权属企业所有(不得改变用途和出售);未享受公租房建设优惠政策的企业,在其投产后2年内,企业职工符合保障房申请条件的,由属地政府予以解决。
    第六条  固定资产投资5000万元以上的新建工业企业所需用工,由企业所在地园区管委会、人力资源社会保障部门协助招聘。企业开展员工岗前培训和在岗提升培训,由各级人力资源社会保障部门对符合条件的人员按政策规定给予补贴。
    第七条  入驻省级工业园区独立选址的新建工业项目,应缴纳的城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、白蚁防治费、人防工程易地建设费和新型墙体材料专项基金,由收费部门核定备案,视为缴纳,从财政设立的支持企业发展资金中解决;上缴省及以上的行政事业性收费按最低标准收取;经营性服务收费按物价部门核定标准的30%收取。
    第八条  对列入省“861”计划的工业项目,在正式投产后,对项目建设前期费用(项目可行性报告、环境影响评价报告、节能评估报告、安全评估报告、勘察设计和相关论证等费用)给予一次性补助。完成投资额在1-2亿元(不含本数)的,补助20万元;完成投资额在2-5亿元(不含本数)的,补助50万元;完成投资额在5亿元以上的,补助100万元。
    第九条  对符合条件的工业项目,优先申报国家、省、市各类工业发展引导扶持资金。
    第十条  鼓励国内发达地区政府、开发园区、央企和跨国公司来我市设立合作园区,发展飞地经济,6年内缴纳的增值税、所得税地方留成部分,按其等额标准给予100%奖励,用于支持园区发展。
    第二章  总部经济和服务业项目
    第十一条  总部型非工业企业或区域型运营总部,包括销售中心、采购中心、结算中心、研发中心入驻我市,在我市依法进行工商注册、税务登记且从市外归集到我市的纳税额超过企业全部纳税额50%以上,其缴纳的增值税和企业所得税地方留成部分,前3年按其等额标准的50%奖励企业,后5年按其等额标准的30%奖励企业。
    第十二条  总部型非工业企业及股份制商业银行在我市设立分支机构,自建自用办公用房的,按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励,免缴市级行政事业性收费;购买自用办公用房的,按其实际缴纳的契税数额等额补助企业;租赁办公用房的,3年内按其房屋租金的20%给予补贴,补贴资金在企业正常运行满1年后兑现。租金补贴最高不超过该企业当年缴纳税收的地方留成部分。
    第十三条  固定资产投资2亿元以上的集运输、储存、配送和信息处理功能为一体的现代物流项目,免收市权范围内的行政事业性收费,按其缴纳城市基础设施配套费的50%予以奖励,执行工业用地政策。
    第十四条  投资建设营业面积超过8万平方米的城市综合体(不含住宅),建成后产权不分割出售的,按其缴纳城市基础设施配套费的50%予以奖励;项目建成开业之日起,企业缴纳的增值税、所得税地方留成部分,前2年按其等额标准的100%奖励企业,后3年按其等额标准的50%奖励企业。
    第十五条  鼓励类服务业项目用水、用电与工业企业实行同价。
    第十六条  投资建设非营利性教育、公共文化、体育、医疗卫生、社会福利等社会事业项目的用地,实行有偿划拨方式供给,划拨土地价格以土地征收综合成本价格计算。
    第三章  金融支持
    第十七条  改进和优化金融服务。建立园区和银行共享外商投资信息机制,确保银行第一时间为外来投资企业提供金融服务。设立外商投资企业金融服务绿色通道,专人为外来投资企业提供金融服务,优先安排评级授信。对原信用评级较高的外来投资企业,银行可适当放宽信贷准入条件,扩大授信额度,并可根据企业经营和信用状况,给予适度利率优惠。对符合条件的外来投资企业,市、县(市、区)财政性融资担保机构优先提供信用担保,担保费率按1%执行。
    第四章  一事一议
    第十八条  重大项目可以采用“一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持,符合“一事一议”的项目范围:
    (一)投资总额超过2亿元的产业关联度高、牵动性强、行业优势突出、品牌效应明显的的新建重点工业项目;
    (二)投资额超过1亿元、低于2亿元的知名加工企业投资的能延伸产业链条、提升行业竞争力、有利于推动产业集群的项目,市政府确立的重点产业和战略性新兴产业的支撑性、创新型项目;
    (三)旧城改造项目、大型城市综合体项目、重大基础设施建设项目、重大商贸流通项目、重大文化教育项目、重大旅游开发建设项目等。
    享受“一事一议”政策优惠的项目,不再享受本规定的其他资助扶持。
    第五章  投资服务
    第二十条  实行并联审批、限时办结制。凡入驻阜城三区、阜阳经济技术开发区和阜合现代产业园区独立选址的工业项目,由市政务服务中心统一受理;入驻县(市)的工业项目由县(市)政务中心统一受理。自签订土地出让合同之日起,35个工作日内办结规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、国有土地使用权证、施工许可证等项目开工所需的各种手续。
    企业自建的厂房和其他用房,申请房屋所有权初始登记,具备《房屋登记办法》(建设部令第168号)规定要求,自房产窗口受理核准后,5个工作日内办结房屋权属证书。
    第二十一条  实行工业项目审批全程代理制。凡入驻各类园区独立选址的工业项目,投资者提供办理审批手续所需的资料后,由园区管委会指定专人全程代办,并在规定时限内办结。
    第二十二条  建立和完善企业用工社会保障机制。企业和职工必须签订劳动合同,在合同期内企业为员工缴纳社会保险。参保企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的,单位缴纳社会保险费基数可按企业实际工资总额核定。
    第二十三条  鼓励企业引进人才,帮助企业留住人才。企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员(限额)缴纳的个人所得税地方留成部分,在企业工作期间按其等额标准的50%给予奖励。
    第二十四条  切实解决企业职工的实际问题。在我市企业务工的职工子女,经当地园区管委会和教育部门审核后,由教育部门安排就近入学;对外商及企业聘用的高级管理人员的子女,可由教育部门安排在优质学校就读;凡在我市就业、有合法固定住所(含租赁)1年以上的农村人口,经园区管委会和公安部门共同审核,在农村承包土地和宅基地不变的情况下可自愿转为非农户口,也可携子女转为城镇常住户口。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
关于进一步加强人才工作的意见(摘要)
阜发〔2013〕12号
 
    二、完善优惠政策,加大人才引进力度 
    3.重点引进高层次人才和经过公开招考不能满足需要的紧缺人才,主要包括:
    第一类中国科学院院士、中国工程院院士;
    第二类:国家“千人计划”、“万人计划”人员,国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术学科带头人等;
    第三类:省级“百人计划”人员,省级学术学科带头人,享受国务院特殊津贴的专业技术人员等;
    第四类:享受省政府特殊津贴的专业技术人员,省级有突出贡献的中青年专家等;
    第五类:拥有自主知识产权、可进行规模化生产、处于国际或国内领先' ;%邎Z抙8LE' ;%邎Z抙萍汲晒⒓际趸蜃式鹄次沂写窗臁⒉喂善笠档娜嗽保
    第六类:具有正高级专业技术职务的人员,特级教师,地市级学术学科带头人。
    第七类:具有副高级专业技术职务的人员,全日制博士,高级技师;
    第八类:专门引进的全日制硕士和“985”、“211”工程院校全日制本科生。
    4.实施优秀人才津贴制度。对市直企事业单位引进的市外优秀人才,在享受用人单位引才待遇的基础上,由引进单位所属地方的本级财政给予津贴补助,对在本地无住房人员给予租房补贴。具体标准为:
    (1)对引进到我市工作且每年服务时间累计不少于6个月的第一、二类人才,按实际在阜月数分别给予每人每月20000元、10000元津贴,租房补贴每人每月2000元;
    (2)对正式落户并全职到我市工作,经市人社部门备案的第三、四、六、七类人才,5年内分别给予每人每月3000元、2000元、1000元、500元津贴,租房补贴每人每月500元;
    (3)对正式落户并全职到我市工作,经市人社部门备案的第八类人才,硕士、本科生3年内分别给予租房补贴每人每月500元、300元。
    5.加大创新创业人才资助力度。对引进到我市的第五类人才,除按规定享受有关招商引资等方面的优惠政策外,工商部门在办理企业登记时,注册资本(金)在国家规定的范围内从低要求,从民营经济发展专项资金中给予固定资产投资贷款贴息、研发补助。进入我市各级开发区或工业园区创办企业,处于孵化阶段的,享受标准厂房租用优惠政策。在我市新设立的股权投资企业,3年内按其所得税市级分成部分等额奖励给企业。
    6.支持鼓励企事业单位引进、培养、使用优秀人才。对用人单位申报引进的高层次人才和紧缺专业人才,简化聘用手续,及时办理调入手续,其配偶、未婚子女随调随迁。副高级专业技术职务以上人员的配偶工作,由人才工作领导小组会同引进单位主管部门协调安排,原为事业单位正式职工的可以直接安排到引进单位所在地的事业单位工作。子女需转入本地中小学校入学或幼儿园入托的,由教育部门协调就近入学。
    对民营企业引进市外“两院”院士和“千人计划”、“万人计划”、“百人计划”人员并签订3年以上合同且每年在我市实际工作时间6个月以上的,分别给予100万元、50万元、20万元、20万元补助资金。对建立院士工作站、博士后科研工作站和技能大师工作室的民营企业,分别给予50万元、10万元、10万元的建站资助。对民营企业经岗位技能提升培训并取得中级工、高级工、技师、高级技师资格的,分别给予每人500元、1000元、2000元、3000元的补贴。
    7.凡以不迁户口、不转关系方式“柔性”引进的人才,由本级人才工作领导小组办公室出具特聘人才工作证明。公安部门为其本人、配偶及其共同生活的子女办理居住证。持证人在人事管理、领办创办企业、成果转让等方面,享受与本地人才的同等待遇。
    三、推进人才开发,加大人才培养力度
    9.注重人才培训和再教育。每年有计划地选派企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作专业人才和优秀农村实用人才依托高校、科研院所等培训机构,开展以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容的知识更新培训。注重培养具有较高专业技术水平和管理水平的复合型人才,积极开展高层次人才境外培训工作。
    鼓励我市专业技术人才进一步提高自身专业技术水平和学历水平。由本人申请,经单位同意,通过再教育获得硕士或博士学位后,并能够继续在原单位服务五年以上的,学费原则上由所在单位承担。
    10.定期选派优秀专业技术人才进行挂职锻炼。支持鼓励事业单位采取结对帮扶、交流合作等形式,加强优秀专业技术人才向基层一线流动。赴基层挂职或服务累计超过2年且考核优秀的,申报晋升上一级专业技术职务时,同等条件下优先推荐。
    四、深化制度改革,加大人才使用力度
    12.加大事业单位优秀人才的选拔任用力度。事业单位根据工作需要,对于具有副高以上专业技术职务的优秀人才,可以破格从专业技术岗位推荐到县处级或科级管理岗位。
    13.允许和鼓励企事业单位对特殊人才采取特殊的分配办法,引进、留住紧缺专业人才,组织创新团队,加大研发力度,开展科技攻关。可实行协议工资,按所创效益的一定比例提取,或采用年薪、股权等方式确定报酬;建立高层次人才补充保险制度,高层次人才在享受普通职工基本保险福利的同时,单位可为其增加投保险种,提高保费。
    15.加大人才的激励表彰力度。统筹市级各类人才表彰奖励,加大县(市、区)和市直部门表彰奖励本地本系统优秀人 才力度。设立“阜阳市杰出人才奖”,每两年评选一次,每人一次性奖励10万元。提高市级专业技术拔尖人才待遇,给予每人每月500元,享受期3年。进一步落实领导干部联系专家制度。继续开展优秀专家休假疗养活动。
    五、强化服务保障,营造人才工作氛围
    16.高优秀人才购房优惠待遇。对于引进或现有的上述八类人才,在本地无住房或人均住房面积达不到相关规定标准,通过住房公积金贷款新购自住住房的,给予首付款降低到20%、贷款额度上浮10万元的优惠政策。
    17.进一步改进机构编制管理办法,对事业单位引进的高层次人才,可采取先进后出的方式,在编制总额内,予以调剂解决。
颍州区促进磁性材料产业发展扶持办法(摘要)
阜州人常〔2017〕1
 
    一、扶持对象
    1.凡落户颍州经济开发区内的磁性材料生产企业、磁性材料应用企业(以下统称磁材企业,含已落户企业),税收在颍州区缴纳的,均享受本扶持办法。
    二、扶持政策
    2.区财政每年列支专项扶持资金5000万元,采取市场化运作方式设立股权投资基金2亿元,用于支持磁性材料产业发展。
    3.支持磁材企业扩大投资:机器设备投资超3000万元的磁材企业(不含租赁厂房的企业),经评估后,在《颍州区工业经济转型升级扶持办法(暂行)》基础上,另给予机器设备投资5%的补贴,补贴最高不超过500万元。
    4.鼓励企业进入颍州磁性材料产业园二期(即科创中心的标准厂房,下同):对首家租赁厂房的企业,根据其实际需求,提供标准化厂房,免费使用五年;对入驻的其他前9家企业,按照固定资产投资强度,每投资1000万元提供标准厂房1000平方米,免费使用五年。从第六年起后的五年内,对年纳税额每平方米超过150元的企业,房屋月租金按每平方米4元收取;年纳税额每平方米超过100元不足150元的,房屋月租金按每平方米5元收取。
    5.鼓励磁材企业租赁闲置厂房:对租赁开发区内磁性材料产业园二期以外的闲置厂房并正常生产经营的磁材企业,前3年,年纳税额每平方米150元以上的,对其租金给予每月每平方米7元补助;年纳税额超过100元不足150元的,对其租金给予每月每平方米6元补助。
    6.支持磁材企业搬迁。对外地规模以上磁材企业搬迁进入颍州经济开发区生产经营的,给予搬迁、安装费80%的补贴,最高不超过100万元。对搬迁企业为省级以上高新技术企业的,再增加搬迁补贴50万元。在颍州区经营5年以上的,再一次性给予搬迁补贴100万元。
    7.加大金融扶持力度。对入驻颍州经济开发区的磁材企业,贷款用于技术改造投资,区财政按50%给予贴息(含上级财政贴息资金),期限五年。 
    8.支持人才引进。与磁材企业签订三年以上正式劳动合同的职工,按高级职称、中级职称和全日制本科学历,分别给予每人每月500元、400元、300元人才补助。
    对磁材企业引进“两院”院士、“千人计划”“百人计划”“万人计划”、博士、全日制硕士等人才,签订3年以上劳动合同且每年在颍州区实际工作时间6个月以上的(需到人社部门备案),由企业申报,年终一次性分别给予企业100万元、50万元、20万元、20万元、10万元、5万元补助资金。 
    9.鼓励磁材企业利用高校、科研院所、重点实验室、工程实验室、大型企业、工程(技术)研究中心的仪器设备、科技数据等科技资源,从事科技创新、技术攻关和产品研发,给予实际发生服务费30%的补助,最高补助30万元。
    10.电气补贴。根据磁材企业实际用电、天然气情况,企业正常生产经营期间,区财政给予每度电0.1元、每立方天然气0.05元补助,每年每个企业补助合计不超过300万元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
颍州区花卉产业发展扶持办法(暂行)(摘要)
阜州政秘〔2016〕62
 
    一、扶持对象 
    1.明晰区域范围。在颍州区花卉产业联合体规划的3万亩花卉产业集群范围内(具体四至范围以批准的产业规划为准)注册登记并从事鲜切花、盆栽花卉生产、加工、科研、市场开发的合作社、企业、家庭农场、种植经营大户等各类经营主体。
    二、扶持政策 
    2.加大财政投入。区财政在整合全区相关涉农扶持资金的基础上,另列支专项扶持资金3000万元支持本规划区域内花卉产业发展。
    3.支持规模化种植。对当年在以上区域内新增集中连片200亩以上的基地,合同约定经营期限10年及以上,且种植木本花卉每亩投资不低于10000元、草本花卉不低于6000元(同期市场平均价)的,第1-3年每年每亩补助1500元,第4-5年每年每亩补助500元,第6-10年每年每亩补助300元。对当年按照以上标准新增集中连片规模达到500亩以上的,再一次性给予10万元奖励,并按国土资源部 农业部《关于进一步支持设施农业发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)要求优先预留合理附属设施用地。
    4.鼓励花卉企业参与脱贫攻坚。花卉经营主体凡吸纳颍州区建档立卡贫困人口且签订3年劳动合同、按时缴纳社会保险费的,除享受辅助性公益岗位补贴和社保补贴外,另按照每吸纳一人每年给予一次性补贴2000元。
    5.支持公共基础设施建设。对本规划区域内经批准建设的水、道路、电力等公共基础设施,由政府投资或采取PPP模式配套建设至基地周边。
    6.支持设施农业建设。对在本规划区域内从事花卉产业建设的玻璃温室、日光温室、连栋温室及符合规划要求建设的组培中心、冷链设施、烘干设施等基础设施不动产,由经营主体先行投入,建设工程结束后,根据审计结果,按投资额的45%予以奖补。
    7.鼓励花卉企业扩大经营规模。对2017年底前首次入驻本规划区域内经营面积100平米以上,承诺从事经营销售花卉产业相关产品5年以上并签订合同,每户给予一次性补助1万元,按每年20%的比例支付。鼓励本规划区域内的花卉企业通过电子商务平台扩大销售规模,对通过电商销售花卉种苗、盆花、鲜切花超过100万元以上的,凭网店主页截屏和产品名录、销售清单,从全区电子商务产业发展专项扶持资金中按销售额的1%予以补贴,最高补贴不超过20万元。对开展第三方支付业务、自建电子商务平台、电子商务示范园区、电子商务支撑体系等参照《颍州区关于促进电子商务发展的若干意见(试行)》(阜州政秘〔2015〕6号)规定执行。
    8.加大金融保险扶持力度。对本规划区内具有一定产业规模、有投保意愿的经营主体,将其纳入农业保险补贴种类,参照颍州特色农业保险标准,区财政补贴花卉种植户投保费用的60%。创新经营主体信贷支持方式,对开展“保单质押贷款”业务的,按期还本付息的经营主体,财政按50%给予贴息;扩大抵押物范围,稳妥推进商标权、大型机械设备、土地承包经营权等抵押贷款。
    9.支持创建林业示范区。对被评为国家级、省级现代林业示范区的组织、单位或个人,每亩分别奖励200元、100元,最高不超过50万元、20万元。
    10.支持科技人才创新。重点支持花卉产业发展的先导性项目研究与推广,新育品种扩繁达到20株以上并通过国家品种鉴定的,每个品种奖补1万元。对花卉企业研发平台建设、获批高新技术企业和产品、产学研示范企业、科技进步奖、名牌产品、驰名商标、著名商标、参与标准制定、引进人才和开展定向技能培训的,参照《颍州区加快工业经济转型升级扶持办法(暂行)》《关于印发颍州区科技创新奖励(补助)办法的通知》(阜州政办〔2015〕56号)、《颍州区关于深入实施商标战略促进经济发展的意见》(阜州政〔2011〕76号)相关规定执行。
    11.支持花事活动开展。经向林业部门申报备案批准,由企业自行举办花事展销活动,国内每次奖补3万元、境外每次奖补5万元。对企业参加省级以上政府部门组织的国际性、全国性、区域性会展,国内参展给予展位费50%的补贴,最高不超过5万元;境外参展给予展位费80%的补贴,最高不超过20万元。对在省级以上(不含省级)政府部门举办的花事活动或农副产品、深加工产品评比中,花卉产品获得金、银、铜奖的,分别给予一次性奖补2万元、1万元、5000元。
    三、资金申报程序及管理 
    12.资金申报使用。本资金所支持的项目,以乡镇为单位申报,由区林业局牵头,区农委、区水务局、区交通运输分局、区财政局、区审计局等单位配合,组织立项论证并报区政府批准后实施,项目实施结束后,由林业部门牵头组织检查验收,由区审计局负责审计,并出具验收报告。区农委、区林业局负责基础设施建设的规划、定位、立项和申报文本的制作;乡镇负责基础设施建设的申报、实施和经营主体自建工程的监管;区财政局负责专项资金的监督、管理和使用。工程类项目资金的申报,需要向区林业局提供建设项目的名称、地址、规格、资金,立项审批资料,审计报告、验收报告,并填写资金审批表,由区林业局统一受理。非工程类项目资金的申报,需要向区农委、区林业局提供相关文件、证书、证明、工作总结等,填写资金审批表。
    13.规范资金使用监管。花卉产业发展资金的使用要建立、健全项目档案,充分利用文字、图片、影像等媒介,完整记录项目实施情况和效果,为项目管理和考评、验收提供依据。任何单位和个人,不准以任何形式虚报、冒领、骗取花卉产业发展资金,一经发现,严格依法、依纪、依规处理。同时,建立黑名单制度,将弄虚作假的经营主体纳入黑名单,今后不再允许申报各级各类财政补贴。各乡镇政府和林业、农业、财政、审计、监察、督查等部门在验收核查过程中,要规范程序,严明纪律,严格按照相关技术标准进行验收。
 
 
 
 
 
 
 
 
颍东区引进区外企业上市奖励暂行办法(摘要)
颍东政[2016]71号
 
    第二条  本办法适用于注册地在颍东区的拟上市和上市企业。拟上市企业分为上市后备、改制、辅导期及申报上市四类企业。
    第三条  区外新迁入拟上市企业(含兼并重组),年缴纳所得税不低于2000万元,且承诺上市后三年内不变更注册地。
    第四条  对企业上市在财税政策上予以扶持。
    (一)对迁入颍东区完成注册登记,按要求足额缴纳所得税的拟上市企业,当年所缴纳税收地方留成部分,区政府按照第一年100%、第二年50%给予奖励,奖励期限原则上不超过2年。
    (二)对完成股份制改造、与保荐机构签订上市辅导协议的迁入企业,区政府给予50万元的启动资金补助;在安徽证监局办理上市辅导备案登记的,区政府再给予150万奖励(含市补助);上市成功的,区政府再给予550万元奖励(含省、市奖励)。
    (三)将总部迁至颍东区上市的企业,上市辅导阶段以及上市后三年内企业高管(董事长、总经理、总监、董秘等)所缴纳的个人所得税地方留成部分,区政府给予等额奖励。
    (四)改制、辅导企业进行增资扩股、股权转让等资产重组行为在利润分配时缴纳的个人所得税,地方财政留成部分,区政府给予50%的奖励。
    第五条  新迁入拟上市企业在颍东区申请新增建设用地,优先安排土地使用计划指标,并及时报批,保障企业项目用地,并享受颍东区招商引资相关优惠政策。
    第六条  在颍东区设立企业总部,并在区内新建、购买的自用办公用房,按每平米1000元标准给予奖励,奖励额度不超过100万元;租用办公用房的,按租住地段市场价格50%给予奖励,奖励至上市止。企业享受奖励补助期间,所租办公用房不得对外转租或改变其用途,违反规定的,应当退还已取得补助。
    第七条  鼓励新进总部企业开发建设大型商务楼宇,对新建使用面积在2万平方米以上、入驻企业达70%以上的单栋商务楼宇,以整栋楼宇为核算单位,楼宇内企业年度合计缴纳税收首次突破2000万元的,给予楼宇开发经营机构一次性奖励500万元。
    第八条  区发改、财政、经信、农委、科技等部门对拟上市企业优先安排或向国家、省申报各类政策性扶持资金、国债项目、基金项目等补助资金,优先向国家、省推荐申报高新技术企业、创新型企业、农业产业化龙头企业。区政府投资引导基金优先给予跟进投资。
    第九条  拟上市企业引进的高层次人才,优先享受市、区各项人才政策,对随迁义务教育阶段子女入学,由教育主管部门给予照顾安排。
    第十条  区属企业及新三板企业转板上市成功后,在享受颍东政办〔2015〕7号文件相关优惠政策的同时,区财政再一次性给予奖励450万元(含省、市奖励)。
    第十一条  上市企业首发募集资金或通过配股、增发方式实现再融资,所募集资金投资本区项目的,享受颍东区招商引资相关优惠政策。
    第十二条  企业上市过程中涉及到的特殊问题可采取一企一议的办法解决。
    第十三条  对促成区外拟上市企业落户颍东的个人或中介组织,在企业完成上市后,一次性给予引荐者50万元的奖励。每实现1户企业上市,区财政安排10万元奖励相关部门有功人员。
    第十六条  新入驻拟上市企业不重复享受市、区相关招商引资政策。
 
 
 
 
颍泉区鼓励外来投资扶持办法(摘要)
泉政〔2017〕22号
 
    第一章 工业项目
   第一条  落户颍泉区新建工业项目达到下述条件,能按约定时限建成投产,且预期税收均达到合同要求,优先保障建设用地,执行阜阳市工业用地出让最低标准,给予一定扶持补助:
    1、落户颍泉经济开发区,固定资产投资在6000万元(含6000万元,下同)以上,投资强度每亩150万元以上;
    2、落户颍泉经济开发区智能制造和高新技术类新建工业项目,固定资产投资在5000万元(含5000万元,下同)以上,投资强度每亩100万元以上;
    3、落户城乡统筹试验区、镇办工业聚集区,固定资产投资在3000万元(含3000万元,下同)以上,投资强度每亩100万元以上。
    第二条  新建工业项目固定资产投资达到6000万元至1亿元(不含1亿元),自取得土地使用权之日起1年半内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额40%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;1亿元至5亿元(不含5亿元),自取得土地使用权之日起2年内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额70%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;5亿元及以上,自取得土地使用权之日起按照约定时间建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额100%的比例给予企业厂区基础设施投资补助。新建智能制造和高新技术类工业项目固定资产投资达到5000万元至1亿元(不含1亿元),自取得土地使用权之日起1年半内建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额70%的比例给予企业厂区基础设施投资补助;1亿元及以上的,自取得土地使用权之日起按约定时间建成投产并达到投资强度,按实际土地投资金额100%的比例给予企业厂区基础设施投资补助。同时,上述项目按照协议约定建成投产,且投资强度达到约定要求后,对项目的引荐单位或个人,按照颍泉区招商引资奖励政策进行奖励。
    第三条  每亩税收达到合同约定的新建工业企业,自实现销售收入之日起,前3年按企业实缴税收区级地方留成实得部分的100%、后2年按区级地方留成实得部分的50%给予奖励。循环经济类工业项目实行即征即奖。
    第四条  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。容积率超过1.2,低于1.5(含本数),超出部分按150元/平方米给予补助;容积率超过1.5(含本数),超出部分按200元/平方米给予补助。企业厂区基础设施投资补助和容积率补助总额不超过企业土地投资总额。
    第五条  租赁标准厂房生产且年纳税额150元/平方米以上的工业企业,第一年按合同约定价格的80%、第二年按合同约定价格的50%给予补贴;固定资产投资1000万元以上的,企业实缴税收(增值税、所得税)区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的50%给予奖励;征地建厂的工业企业,租赁标准厂房过渡生产期间给予18个月内厂房租金补贴。
    第六条  完成固定资产投资6000万元以上的工业企业,可享受公租房建设的优惠政策,产权属企业所有(不得改变用途和出售);未享受公租房建设优惠政策的企业,在其投产后2年内,企业职工符合保障房申请条件的,由政府予以解决。
    第七条 入驻颍泉经济开发区独立选址的新建工业项目,应缴纳的城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、白蚁防治费、人防工程易地建设费和新型墙体材料专项基金,报市收费部门核定备案,视为缴纳,从财政设立的支持企业发展资金中解决;上缴省及以上的行政事业性收费按最低标准收取;经营性服务收费按物价部门核定标准的30%收取。
    第八条 对列入省亿元以上重点工业项目,正式投产后,项目建设前期费用(项目可行性报告、环境影响评估报告、节能评估报告、安全评估报告、勘察设计和相关论证等费用)给予一次性补助。完成投资额在1-2亿元(不含本数)的,补助20万元;完成投资额在2-5亿元(不含本数)的,补助50万元;完成投资额在5亿元以上的,补助100万元。
    第九条  新建工业企业所需用工,由企业所在地、园区管委会、人力资源和社会保障部门协助招聘。企业开展员工岗前培训和在岗提升培训,由区人力资源和社会保障部门对符合条件的人员按相关政策给予资金补贴。
    第十条 对符合条件的工业项目,优先申报国家、省、市各类工业发展引导扶持资金。
    第十一条 鼓励国内发达地区政府、开发园区,央企、知名民企和跨国公司来我区设立合作园区,发展飞地经济,6年内缴纳的增值税、所得税区级地方留成实得部分,按其等额标准给予100%奖励,用于支持园区发展。
    第二章  总部经济和服务业项目
    第十二条  总部型非工业企业或区域型运营总部,包括销售中心、采购中心、结算中心、研发中心入驻我区,在我区依法进行工商注册、税务登记且从市外归集到我区的纳税额超过企业全部纳税额50%以上,其缴纳的增值税和企业所得税区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的50%奖励企业,后5年按其等额标准的30%奖励企业。
    第十三条 总部型非工业企业及股份制商业银行、保险机构、证券交易所等金融机构在我区设立分支机构,自建自用办公用房的,按其缴纳城市基础建设配套费的50%给予奖励,报市申请免除市权范围内的行政事业性收费;购买自用办公用房的,按实际缴纳的契税地方留成实得部分等额补助企业;租赁办公用房的,3年内按其房屋租金的20%给予补贴,补贴资金在企业正常运行满1年后兑现。租金补贴最高不超过该企业当年缴纳税收的区级地方留成实得部分。人工智能、文化创意、科技型、研发型等战略性新兴产业类项目入驻各类产业园区,租赁经营,参照智能终端产业政策,最高可给予3年的房租减免支持。
    第十四条 投资建设营业面积超过8万平方米以上城市综合体(不含住宅),建成后产权不分割出售的,按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励;项目建成开业之日起,企业缴纳的增值税、所得税区级地方留成实得部分,前3年按其等额标准的100%奖励企业,后2年按其等额标准的50%奖励企业。
    第十五条 固定资产投资2亿元以上的集运输、储存、加工、配送和信息处理功能为一体的现代物流项目,报市申请免除市权范围内的行政事业性收费,按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励,执行工业用地政策,享受本办法第三条奖励政策。
    第十六条  鼓励类的服务业项目的用水、用电与工业企业实行同价。
    第十七条 投资建设非营利性教育、公共文化、体育、医疗卫生、社会福利等社会事业项目的用地,实行有偿划拨方式供给,划拨土地价格以土地征收综合成本价格计算。
    第三章  金融支持
    第十八条  改进和优化金融服务。建立园区和银行共享外商投资信息机制,确保银行或担保机构第一时间为外来投资企业提供金融服务。设立外商投资企业金融服务绿色通道,专人为外来投资企业提供金融服务,优先安排评级授信。对原信用评级较高的外来投资企业,银行可适当放宽信贷准入条件,扩大授信额度,并可根据企业经营和信用状况,给予适度利率优惠。对符合条件的外来投资企业,区中小企业担保公司优先提供信用担保,担保费率按最优惠政策执行。对发展较好、达到一定条件的招商引资企业,积极帮助企业进行挂牌上市,获得直接融资。鼓励招商引资企业通过并购、重组等手段做大做强,积极帮助企业协调解决并购、重组过程中遇到的困难和问题。对智能制造和高新技术等战略性新兴产业,给予产业引导基金等金融资金支持。
    第四章 一事一议
    第十九条 重大项目可以采用 “一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持,符合“一事一议”的项目范围:
    (一)固定资产投资总额超过5亿元的产业关联度高、牵动性强、行业优势突出、品牌效应明显的的新建重点工业项目;
    (二)固定资产投资额超过1亿元的高新技术产业和战略性新兴产业项目;
    (三)建设营业面积超过10万平方米的大型城市综合体项目,或总投资超过8亿元的市场项目、商贸流通项目、旅游开发建设项目和总投资超过2亿元的基础设施建设项目、文化教育卫生项目等;
    (四)符合我区主导产业发展方向的产业转移类企业;
    (五)年亩均税收超过20万元/亩,且符合颍泉区产业发展规划、市场前景好的项目;
    第五章 投资服务
    第二十一条 实行招商项目审批全程代理制。凡入驻各类园区独立选址的工业项目,投资者提供办理审批手续所需的资料后,由园区管委会指定专人全程代办,并在规定的时限内办结。
    第二十二条 鼓励企业引进人才,帮助企业留住人才。企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员(限额),其缴纳的个人所得税区级地方留成实得部分,在企业工作期间按其等额标准的50%给予奖励。
    第二十三条  建立和完善企业用工社会保障机制。企业和职工必须签订劳动合同,在合同期内企业为员工缴纳社会保险。参保企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的,单位缴纳社会保险费基数可按企业实际工资总额核定。
    第二十四条 切实解决企业职工的实际问题。在我区企业务工的职工子女,经所在镇办或开发区管委会和教育部门审核后,由教育部门安排就近入学;对外商及企业聘用的高级管理人员的子女,经区招商局审核,可由教育部门根据居住地安排就近优质学校就读。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
临泉县工业发展基金使用管理办法(试行)(摘要)
临政办〔2016〕10号
 
一、基金安排和扶持产业
1.自2015年起整合各类工业发展扶持资金,县财政每年预算安排资金1.2亿元作为工业发展基金,根据发展基金使用情况逐年增加。
2.全县境内符合基金使用条件的工业项目,重点扶持电子信息、机械制造、化工医药、农副产品深加工、纺织服装等产业,基金用于落实各类扶持工业发展政策资金以及本《办法》规定的工业发展奖励资金。
二、基金使用范围及额度
(一)设立中小企业助保金贷款担保专项基金。用于企业向银行贷款的担保资金,旨在解决企业向金融机构贷款难、贷款额度不高的问题。该项基金为3000万元。基金的使用按《关于印发临泉县重点中小企业助保金贷款管理办法的通知》(临政办[2014]15号)规定执行。
(二)设立规模工业企业还贷应急周转金专项基金。用于企业向银行续贷期间的应急还款资金,旨在解决企业面临的向金融机构还贷期间的应急资金需求。该项基金为5000万元。基金的使用按《临泉县规模工业企业还贷应急周转金实施暂行办法》(临政办[2015]33号)规定执行。
(三)设立鼓励企业挂牌上市专项基金。用于扶持企业挂牌上市前期工作所需资金。旨在鼓励企业积极参与挂牌上市工作,尽快融入资本市场。该项基金为500万元。基金的使用按《关于印发临泉县加快推进企业挂牌上市工作暂行办法的通知》(临政秘[2015]117号)规定执行。
(四)设立工业企业专利费用补贴专项基金。用于工业企业的专利费用补贴资金。旨在鼓励企业增强专利意识,提高企业自主创新的能力。该项基金为60万元。基金的使用按《关于印发临泉县专利费用补贴办法的通知》(临政办[2015]26号)规定执行。
(五)设立电子信息产业发展专项基金。用于支持电子信息企业加快发展,旨在鼓励电子信息企业入驻我县电子信息产业园和支持已有电子信息企业做大做强。该项基金为2000万元。
1.固定资产投资补助。对新建、扩建的电子信息产业项目固定资产投资3000万元、投资强度每亩不少于150万元,在土地出让合同约定和工程规划许可规定的建设内容建设后,根据项目建筑面积计算,按每平方米150元的标准给予补助。企业按照协议约定时间开工建设,按工程规划许可的在建建筑达到正负零标高位置时,企业提出书面申请,经县会审部门审核后,给予50%的补助;按工程规划许可的在建建筑封顶时,给予30%的补助;在项目全部投产后,给予剩余20%的补助。
2.项目前期工作补助。对固定资产投资达3000万元以上的项目投产达规后,给予其前期工作经费(包括编制项目核准或备案报告、可行性研究报告、环境影响评价报告、节能评估报告、地质勘探、规划设计和相关认证等费用)实际支出的100%的补助,最高不超过200万元。
3.企业技术改造补助。对当年技术改造投资300-1000万元、1000-3000万元(含1000万元)、3000万元以上(含3000万元)工业项目,分别按投资额的5%、6%、7%给予补贴,单个项目补助资金最高不超过600万元。
4.租赁标准厂房补助。租赁标准化厂房生产且年纳税额每平方米150元以上的工业企业(税收在临泉缴纳),固定资产投资300万元以上的,自正式签订租赁合同之日起,对其前3年租金给予全额补助。
5.企业贷款贴息补助。对固定资产投资和流动资金贷款给予补贴。贷款用于固定资产投资的给予全额贴息(贴息年限为项目开工至竣工投产后一年内的贷款利息);贷款用于流动资金的给予50%的贴息(贴息年限为项目开工至竣工投产后三年内的贷款利息)。
(六)设立临泉县工业企业奖励基金。用于鼓励企业扩大有效投入、企业技术改造、企业上规模上台阶、企业品牌创建、两化融合等资金使用。基金的使用按以下奖励办法执行。
1.鼓励企业扩大有效投入。
(1)固定资产投资补助。对新建、扩建工业项目固定资产投资5000万元、投资强度在每亩150万元及以上工业项目,在土地出让合同约定和工程规划许可规定的建设内容建设后,根据项目建筑面积计算,按每平方米100元给予补助。企业按照协议约定时间开工建设,按工程规划许可的在建建筑达到正负零标高位置时,企业提出书面申请,经县会审部门审核后,给予50%的补助;按工程规划许可的在建建筑封顶时,给予30%的补助;在项目全部投产后,给予剩余20%的补助。
(2)项目前期工作补助。对固定资产投资达到5000万元以上的工业项目,项目投产达规后,给予其前期工作经费(包括编制项目核准或备案报告、可行性研究报告、环境影响评价报告、节能评估报告、地质勘探、规划设计和相关认证等费用)实际支出的50%的补助,最高不超过100万元。
2.企业技术改造补助。对当年技术改造投资300-1000万元、1000-3000万元(含1000万元)、3000万元以上(含3000万元)工业项目,分别按照实际投资额的3%、4%、5%给予补贴,单个项目补助资金最高不超过500万元。
3.鼓励企业上规模。对当年个体转企或新注册的独立法人(变更名称除外)且投资项目备案具备一般纳税人资格的工业企业,给予2万元的奖励;当年被国家统计局认定为规模以上工业企业(重新入规除外),给予5万元的奖励。
4.鼓励企业上台阶。当年营业收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元以上的规模企业,分别给予1万元、3万元、5万元、10万元、20万元、30万元、40万元、50万元奖励。
5.鼓励企业品牌创建。
(1)对注册商标获得中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业,分别给予30万元、10万元、3万元奖励。
(2)对产品获得国内区域性知名产品、省名牌产品、市名牌产品的企业,分别给予30万元、10万元、3万元奖励。对产品获得安徽工业精品的企业,给予20万元奖励。
(3)对被认定为国家级、省级、市级“专精特新” 中小企业,分别给予30万元、10万元、3万元奖励。
(4)对企业荣获国家级、省级质量奖、市长质量奖、县长质量奖的分别给予30万元、20万元、15万元、10万元奖励。
(5)对企业获得国家级、省级标准化建设示范企业的分别给予30万元、10万元奖励;对参与制订国际标准、国家标准、行业标准的企业分别给予30万元、20万元、10万元奖励。
(6)对企业当年被认定为国家一、二、三级安全生产标准化企业的,分别给予30万元、10万元、3万元一次性奖励。
6.支持企业两化融合。对当年通过国家级两化融合标准认证的企业,给予50万元一次性奖励。对当年评定的国家级智能制造试点企业,给予50万元一次性奖励。对新认定为国家级、省级信息化与工业化融合示范企业或列入两化融合管理体系贯标试点且验收合格的企业,分别给予30万元、10万元奖励。
7.鼓励企业集约用地
(1)多层厂房补助。对企业新建3层及以上厂房的,容积率达到土地出让合同中确定的容积率及以上,经规划核实后,对超出部分按厂房实际建筑面积再给予每平方米50元的补助。
(2)租赁厂房补助。租赁标准化厂房生产且年纳税额每平方米150元以上的工业企业(税收在临泉缴纳),固定资产投资1000万元以下的,自正式签订租赁合同之日起,对其前3年租金给予每平方米5元标准补助;固定资产投资1000万元(含1000万元)以上的,对其前3年租金给予每平方米6元标准补助。
8.支持信息消费试点示范。对当年评定的国家级信息产品创新龙头企业,给予50万元一次性奖励。对当年评定的国家级信息产品创新中心,给予50万元一次性奖励。对当年评定的国家级重点信息消费产品,每件产品给予50万元一次性奖励,同一企业奖励总额不超过100万元。
9.企业信用评级。按照《临泉县中小企业信用评级工作实施方案》规定,积极参与企业信用评级,对当年被评为临泉县中小企业信用单位A级企业,奖励2万元;A+以上的奖励4万元。三年内不重复享受此政策。
10.推进大众创业。积极推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用,建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,对当年被认定为省级、市级孵化器的分别给予10万元、5万元奖励;对当年被认定为省级、市级小微企业创业基地的,分别给予15万元、10万元奖励。
11.科技创新奖励
(1)对新认定的国家火炬重点高新技术企业、国家级创新型企业或技术创新示范企业,给予一次性50万元的奖励;对认定或复审的省级高新技术企业,认定的省级创新型企业或省级技术创新示范企业给予10万元的奖励,认定的市级创新型企业给予5万元的奖励。
(2)对新认定的国家级、省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心,分别给予300万元、20万元的奖励;对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心(质检中心),分别给予100万元、20万元、10万元的奖励。
(3)对新认定的国家级、省级知识产权示范企业给予10万元、5万元奖励;对获得中国专利金奖、优秀奖的企业,给予20万元、10万元的奖励;对获得省级专利金奖、优秀奖的企业,给予10万元、5万元的奖励。
(4)对产品首次获得国家级、省级重点新产品、市级高新技术产品的企业,分别给予10万元、5万元、3万元的奖励;对经批准的国家级、省级、市级产业技术创新战略联盟,给予20万元、10万元、5万元的奖励。
(5)对获得国家科技进步一、二、三等奖的企业,分别奖励50万元、30万元、10万元;对获得省级科技进步一、二、三等奖的企业,按照省、县1:1配套给予奖励;对获得市级科技进步奖的企业,按照市、县1:0.5配套给予奖励;对新认定的省级高新技术培育企业给予1万元奖励。
(6)对企业购置研发项目所需关键仪器设备,单台研发仪器设备达到10万元,年纳税超过20万元(不含土地使用税)的企业,按其年度实际支出额的15%予以补助,单台仪器设备补助不超过50万元,单个企业补助不超过200万元。
(7)对获得国家、省、市立项的科技攻关、成果转化、产业化等项目,给予配套资金支持,按照国家、省、市下拨经费的30%县财政予以配套补助,补助额度不超过200万元;对获得国家、省立项的重大科技专项,按照1:1配套给予奖励。
12.鼓励企业节能减排
    (1)对工业企业实施的节能减排项目,直接设备投入在20万元以上的且节能率达15%或节水率达40%以上的,按照项目实际投资额的10%给予补助,当年单个项目补助资金不超过20万元。
    (2)对规模以上企业年终年万元产值能耗下降率前5名的工业企业,分别奖励5万元。
13.特殊奖补政策。对特殊项目,投资金额较大、财政贡献较大、产业关联性强的工业项目,由县工业发展领导小组研究,采取“一事一议、一企一策”的办法给予更加优惠政策。
 
 
 
 
 
太和现代医药产业集聚发展基地专项资金使用暂行办法(试行)(摘要)
政〔201570
    
    一、专项资金支持项目的范围和标准
   (一)范围。覆盖原料药与中间体、化学制药、生物制药、现代中药、药用保健品、药用辅料包材、医疗器械(含高性能诊疗设备、制药设备、医药研发平台9个方面。
(二)标准。入选专项资金扶持的项目须同时满足:1.关键技术水平全国领先,产品市场前景广阔。2.属于产业链核心或关键环节的重大项目,带动能力强,配套项目多,对推动产业发展具有重要的引领作用。3.投资规模。引进或新建的重点项目固定资产投资规模不低于5000万元(含5000万元)。4.已开工或具备当年开工条件。符合国家产业政策和节能减排、环评、生产安全、规划选址、土地利用等要求,项目自筹资金和银行贷款已落实。
、重点支持医药类龙头企业项目
1.医药类龙头企业是指具有固定资产投资规模大、投资强度高、产业链条长、带动效应好、建成后产值高、项目技术含量高、附加值高、污染物达标排放的医药类企业。重点支持龙头企业新建或近期开工(近期开工项目指“申报项目自确认为专项资金支持项目后60天内开工建设项目”,下同)企业项目。
我县对龙头企业实行动态管理,达到条件的及时纳入太和现代医药产业集聚发展基地龙头企业,已列入龙头企业但未完成约定目标的将取消龙头企业资格。
2.支持资金额度。对该类项目给予不高于实际核定项目固定资产投资规模20%的专项资金支持。
3.支持资金测算方式。根据各龙头企业申报的新建或近期开工项目固定资产投资额度、投资强度、技术先进性、项目市场前景、项目建成后实现产值、亩均税收、对“调整转促”影响七项指标进行评估、测算支持资金额度。
三、重点支持医药类(非龙头企业)新建项目与近期开工重点项目
1.医药类非龙头企业新建或近期开工项目:是指新建或近期开工的固定资产投资在5000万元以上(含5000万元)的医药类项目。
2.支持资金额度。对该类项目给予不高于实际核定项目固定资产投资规模15%的专项资金支持。
3.支持资金测算方式。根据各龙头企业申报的在建或近期开工项目固定资产投资额度、投资强度、技术先进性、项目市场前景、项目建成后实现产值、亩均税收、对“调整转促”影响七项指标进行评估、测算支持资金额度。
四、重点支持建设
1.医药类创新平台包括:国家、省医药类创新平台、重点实验室、研究中心、公共检验检测中心、企业技术中心、产业创新创业团队、基地公共科技服务平台、产业化平台
2.专项资金补助额度。支持资金额度采取下不设限、上不封顶政策
3.支持资金测算方式。根据各平台(中心、团队、实验室)承担的任务、研发能力、技术先进性、孵化医药类项目能力与医药类产业链的关联度、促进高技术成果产业化能力、带动基地跨越式发展的效应等进行评估、测算支持资金额度。
五、项目申报
项目单位提出专项资金申请,按照项目编制大纲(见附件)编制项目资金申请报告,并附送项目有关材料报至领导小组办公室。领导小组办公室负责项目初审,并根据初审情况聘请有资质的第三方评审机构对项目资金申请报告进行评审。领导小组办公室根据评审结果,提出专项资金支持额度建议,报领导小组审批。
六、项目实施
(一)项目责任管理。确认为太和现代医药产业发展基地专项资金支持的项目,需与太和现代医药产业发展基地领导小组办公室签订《项目实施责任书》,并明确项目法人的责任与义务。
(二)专项资金拨付。项目资金拨付实行“太和现代医药产业集聚发展基地专项资金拨付清单”制。资金拨付方法:由项目法人提出资金拨付申请,填写“太和现代医药产业集聚发展基地专项资金拨付清单”,领导小组办公室根据项目实施进度和完成实际工程量审核确认后由县财政局将专项资金分期拨付至项目单位。
(三)资金监管。领导小组办公室委托县农商行对专项资金的使用履行日常监管职能。积极引导县农商行等金融机构对项目建设予以信贷支持,鼓励企业充分利用社会资本和金融资本加大对项目建设的投入及支持。对符合规定条件的建设项目融资,经核定后,予以适度贴息补助。
(四)项目变更。项目实施过程中出现可能影响项目实施目标的重大变更及调整的,项目承办单位要及时提出项目调整的申请报告,报县领导小组办公室。县领导小组办公室会同有关部门,对项目调整申请报告进行评估,提出办理意见报县领导小组审定。调整后的项目,视情调整支持资金。终止的项目,支持资金由县财政全额收回,并纳入下一年度专项资金,继续用于支持太和现代医药产业集聚发展基地重点项目。
    七、附则
(一)专项资金拨付按项目实施进度和完成实际工程量分期拨付。专项资金按40%、30%、30%分三期拨付。其中最后30%部分依据项目建设推进情况及第三方评估结果,作出资金拨付决定。对项目实施推进不力的项目,予以停拨或缓拨专项资金。
(二)专帐管理。专项资金纳入同级财政预算管理,严格执行国库集中支付等制度,确保支持资金专款专用,单独列账,独立核算。严禁将专项资金用于与项目建设无关的开支。专项资金参照投、贷、管模式实施。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
阜南县投资促进若干意见(摘要)
南政办〔2016〕53号
    
    第一条  鼓励在阜南投资符合国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类产业,优先发展柳木文化、纺织服装、机械电子等重点产业及现代农业、现代服务业。
    第二条  固定资产总投资6000万元以上、投资强度每亩不低于150万元(随国家政策调整)、年亩均预期税收不低于10万元的工业项目,单独选址优先安排用地指标,入驻阜南经济开发区。    
    暂时达不到投资要求的小微企业,可依法采取先租赁后供地方式入驻。
    第三条  工业项目完成固定资产投资2000万元(含2000万元)以上,经核定后,给予实际固定资产投资额2%的扶持资金补助;完成固定资产投资4000万元(含4000万元)以上,给予实际固定资产投资额3%的扶持资金补助,用于扶持企业基础设施建设和科技创新。
    第四条  对亩均投资强度达到150万元、年度亩均税收不低于10万元的工业项目(分期投资的可分期计算),自达到标准之日起连续五年按其主营业务收入的1.5%给予奖励,用于扶持企业转型升级,但扶持金额不得高于企业当年实缴税收的地方留成部分。
    第五条  企业按照投资协议足额完成固定资产投资,对机器设备部分再追加投资(含技术改造)的,给予超出协议约定部分7%的补助,最高不超过200万元。对企业引进高端智能制造装备、研发设备,经认定后给予设备价值10%的补助,最高不超过200万元。
    第六条  总投资6000万元,完成固定资产投资4000万元以上的工业企业,可享受公租房建设的优惠政策,产权属企业所有(不得改变用途和出售);未享受公租房建设优惠政策的其它工业企业,企业职工符合保障房申请条件的,由开发区管委会或属地政府予以解决。
    第七条  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。容积率超过1.0(含本数)的,超出部分按每平方米150元给予补助;容积率超过1.2(含本数)的,超出部分按每平方米200元给予补助。
    第八条  入驻公共孵化器的高新技术企业、科技创新成果转化企业或固定资产投资1000万元以上的企业,第一年租金全额补助,第二年租金补助50%,第三年收取全额租金。
三年孵化期满后,签订单独选址投资协议或签订购买孵化器的企业,该企业往年已缴纳的租金全额返还,用于企业基础设施建设。
    第九条  征地建厂的工业企业,租赁孵化器过渡生产期间,给予18个月内厂房租金补助。
    第十条  对兼并、收购、重组原有工业项目且符合第二条投资额度等相关规定的,自盈利年度起,企业新增投资部分,参照本意见相关条款执行;完成企业不动产产权转移登记的,在正常生产后,一次性给予过户不动产总值2.5%的资金奖励。
    第十一条  新建工业企业用工,由人力资源社会保障部门、开发区管委会、属地政府协助招聘。企业开展员工岗前培训和在岗提升培训,由人力资源社会保障部门对符合条件的人员按政策规定给予补贴。
    第十二条  对符合条件的在建企业、投产企业,给予财政担保、“转贷通”、“助保贷”、“税融通”等金融政策支持。
第三章  现代农业、现代服务业和社会事业项目
    第十三条  鼓励发展现代农业、现代服务业项目和非营利性教育、公共文化、体育、医疗卫生、社会福利等社会事业项目,具体奖扶政策按照阜南县有关文件执行。
     第十五条  企业聘用的高级管理人员和高级技术人员(限额)符合阜南人才引进有关规定的,按相关规定执行;对外商及其聘用的高级管理人员和高级技术人员(限额)的子女,由教育部门就近安排在优质学校就读。
     第十六条  实际固定资产投资1亿元以上的项目,优先申报国家、省、市各类扶持项目资金。
     第十八条  重大项目可采用“一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持。享受“一事一议”政策优惠的项目,不再享受本意见的其他政策扶持。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
颍上县鼓励外来投资若干规定(摘要)
办〔2017〕47号
 
    第一章  产业发展
    第一条  鼓励在颍上县投资符合国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类产业,优先发展现代医药、新能源、服装纺织、食品加工、机械电子、新型材料等重点产业及现代农业、现代服务业。
    第二章  工业项目
    第二条  固定资产投资5000万元(含本数,下同)以上、投资强度150万元/亩以上和预期税收达到协议约定的新建工业项目,在项目竣工投产纳税后,按固定资产投资额(不含土地费用,下同)的5%给予奖补;固定资产投资1.5亿元以上的战略性新兴产业、高新技术产业等工业项目,按固定资产投资额的10%—20%给予奖补。
    第三条  鼓励企业集约用地,建设多层厂房(不含办公楼及附属设施)。容积率1.0以上的,超出1.0部分按200元/平方米给予补助;容积率1.3以上的,超出1.3部分按300元/平方米给予补助。
    第四条  鼓励国内发达地区政府、开发园区、央企和跨国公司来我县设立合作园区,发展飞地经济,完成投资额在1-2亿元(不含本数)的,补助50万元;完成投资额在2-5亿元(不含本数)的,补助100万元;完成投资额在5亿元以上的,补助150万元。
    第三章  现代农业、现代服务业
    第五条  现代农业项目奖扶政策按照省、市、县出台的有关文件执行。
    第六条  现代服务业实行“一事一议”、“一企一策”。
    第四章  投资服务  
    第七条  在沪深及境外证券交易所新上市且注册地在颍上县的企业,给予1000万元一次性奖补。
    第八条  建立园区和银行共享外商投资信息机制,对符合条件的外来投资企业,县财政性融资担保机构优先提供信用担保,担保费率按1‰执行。
    第九条  凡入驻各类园区独立选址的工业项目,投资者提供办理审批手续所需的资料后,由所在园区管委会指定专人全程代办,并在规定的时限内办结。
    第十条  符合入驻园区条件的新建工业企业所需用工,由县人社局和所在园区管委会协助招聘;在我县企业务工的职工子女,经所在园区管委会和教育部门审核后,由教育部门安排就近入学;对外商及企业聘用的高级管理人员和高级技术人员(限额)的子女,由教育部门安排在优质学校就读。
      一事一议
    第十一条  重大招商项目可以采用 “一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
界首关于进一步促进工业经济稳步增长的意见(摘要)
界发〔2016〕11号
 
    一、加快推进工业项目建设
    1.加强重点项目前期工作。对列入《界首市工业固定资产投资项目库》且固定资产投资达到1亿元以上的工业项目,给予其前期工作经费(包括编制项目核准或备案报告、可行性研究报告、环境影响评价报告、节能评估报告、地质勘探、规划设计和相关认证等费用)实际支出50%的补助,最高不超过40万元;投资5亿元以上(含5亿元)的工业项目,最高不超过80万元。
    2.支持企业项目建设。对于固定资产投资在6000万元以上、投资强度每亩不低于150万元(随国家政策调整)、年亩均税收不低于10万元的单独选址新增工业用地项目,按照项目固定资产投资总额,经核定后,一次性给予实际固定资产投资总额3%—7%的扶持资金补助。对符合条件的在建企业、投产企业,给予贷款担保、贴息和“应急周转金”支持。对于高新技术企业、科技创新成果转化企业或固定资产投资1000万元以上的企业,租赁政府孵化器的第一年租金全额补助,第二年租金补助50%,第三年收取全额租金。三年孵化期满后,签订单独选址投资协议或签订购买孵化器的企业,该企业往年已缴纳的租金全额补助。征地建厂的工业企业,租赁孵化器过渡生产期间,给予18个月内厂房租金补助。
    3.积极鼓励招商引资。始终把招商引资作为项目工作重要抓手,认真落实招商引资的各项扶持政策。对世界500强、中国制造业50强和固定资产投资2亿元以上的工业项目,以及国内知名企业将公司总部、生产基地、研发中心入驻我市的,采取“一企一议”“一事一议”的办法给予政策支持。
    二、鼓励企业做大做强
    4.设立支持工业发展资金。安排不低于3亿元的工业发展资金,用于支持工业企业技术改造、技术创新、新产品研发和品牌建设,有针对性地选择一批成长性好的企业进行股权投资,参与优质企业重组、上市,落实市委、市政府支持工业发展的一系列扶持政策。
    5.设立界首市产业发展引导资金。市财政每年安排不低于1亿元作为引导资金,用于支持我市优质工业企业和重大招商项目,具体实施办法按照《界首市产业发展引导资金管理办法(试行)》(政秘〔2016〕2号)文件执行。
    6.推动“个转企”“小升规”。对首次进入规模以上工业企业,一次性奖励2万元,奖励给园区管委会有关部门和企业。
    7.开展企业综合考评。按照企业综合考评办法,对综合考评排名前十位的企业,授予“十强工业企业”称号,给予通报表彰,并给予一次性10万元的奖励;开展“界首市优秀企业家”评选活动,对评选出的企业家授予“界首市优秀企业家”称号。
    8.鼓励产业链条延伸。凡引进产业配套企业,建成投产并达到规模以上产值,一次性给予项目引进单位或个人2万元的奖励。
    9.帮助企业扩大出口、开拓市场。鼓励企业实施走出去战略,积极搭建产销对接平台,拓展产品销售渠道,提高国际竞争力,具体奖励办法由商务办另行制定。对政府组织参加的各类展会,每个企业给予一次性补助1万元。
    10.开展园区发展竞赛活动。分四个产业园和七个就业创业园两种类型,突出发展主线,对园区新上项目、工业投资、产值、税收、技术创新、品牌建设、企业挂牌上市等方面进行综合考评,予以奖惩。
    11.支持总部经济发展。企业在界首组建集团公司、设立企业总部或区域总部的,当年新增产值2亿元以上、新增税收贡献1000万元以上的,一次性奖励20万元;本地企业在区外新设立生产基地或分支机构,但总部注册在界首,当年新增产值1亿元以上、新增税收贡献500万元以上的,一次性奖励10万元。
    三、推进企业转型升级
    12.鼓励企业扩大技改投资。对企业实施技术改造、技术创新、节能环保、资源综合利用、清洁生产、信息化项目,单台设备超过100万元的按2%予以补助,最高不超过20万元。对固定资产投资1亿元以上的工业技术改造项目,按其固定资产投资实际贷款利息发生额的50%予以贴息,单个项目贴息一年,贴息额最高不超过50万元。
    13.鼓励企业加快自主创新步伐。对新获得(含重新认定)“中国驰名商标”的企业一次性奖励30万元;对牵头制定并通过认定“国家标准”“地方标准”的工业企业,分别一次性奖励30万元、10万元;对列入国家“火炬计划”重点高新技术企业和新认定的高新技术企业,分别一次性奖励30万元、10万元,通过高新技术企业重新认定的,一次性奖励5万元;对新获得“安徽省出口名牌商品”的工业企业,一次性奖励5万元;对新获得“地理证明商标” “地理标志产品”的工业企业,一次性奖励10万元;对新获得(含重新认定)“安徽省名牌”和“安徽著名商标”的企业,分别一次性奖励5万元;对新获得“安徽省技术创新型示范企业”的工业企业,一次性奖励5万元;对新获得“安徽省产学研联合示范企业”的工业企业,一次性奖励5万元;对新获得“安徽省专、精、特、新中小企业”的工业企业,一次性奖励5万元;对新获得“安徽省级新产品”“安徽省级高新技术产品”的企业,每个产品奖励3万元。
    14.支持企业研发平台建设。经国家、省认定的重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心,分别给予一次性100万元、10万元的补助;对企业建设的国家级质检中心,给予一次性100万元的补助;对经国家、省认定的企业技术中心,分别给予一次性100万元、10万元的补助。注重“产学研”实质性研发,每增加一个新产品并批量生产,奖励2万元。
    15.推动企业信息化建设。支持企业推进工业化和信息化深度融合。新列入国家、省“两化融合”示范企业的,分别给予30万元、10万元的奖励。同时纳入的按“就高不就低”原则,不重复奖励。
    16.支持企业引进和培育人才。对工业企业引进市外“两院”院士、“千人计划”“百人计划”“万人计划”人才,并签订3年以上合同的,每年在界首工作时间不少于30天,经考核属实,分别给予100万元、50万元、20万元、20万元奖励。对建立院士工作站、博士后科研工作站的工业企业,分别给予50万元、10万元的奖励。
    17.支持战略性新兴产业发展。新增入库的战略性新兴产业企业,当年实现工业产值1亿元以上、10亿元以下,且产值增幅超过全市规模工业企业平均增速10个百分点以上的,一次性奖励5万元;当年实现工业产值10亿元以上、50亿元以下,且产值增幅超过全市规模工业平均增幅10个百分点以上的,按每年新增工业产值1亿元奖励1.5万元的标准,给予最高不超过30万元的奖励;当年实现工业产值50亿元以上的,一次性奖励60万元。
    四、努力破解要素制约
    18.着力破解融资难题。市财政继续设立6000万元“应急周转资金”、2000万元“过桥资金”,对企业临时性短期资金需求予以支持。列入全市重点支持的工业企业,在担保贷款时免收担保费,银行按最低年化率收取利息,试行按资产评估价最高限额抵押融资担保贷款。鼓励工业企业挂牌上市,积极争取省、阜阳市对成功挂牌上市企业的政策奖励,同时,对在主板上市的企业,奖励600万元;在“新三板”挂牌的企业,奖励200万元;在“四板”挂牌的企业,成长板奖励40万元,科技板、农业板奖励10万元。企业改制后挂牌上市成功的,对挂牌上市过程中产生的税收给予相应奖励。对成功发行企业债券、公司券、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业信托计划的工业企业,给予相应奖励。
    19.着力破解用地难题。对列入全市的重点工业项目优先保障工业发展用地指标。加快推进经开区标准化厂房建设,鼓励社会资本投资工业地产。积极清理闲置低效利用土地,鼓励企业集约节约用地。
    20.建立常态化职工培训机制。每年从就业工作本级配套经费中安排200万元,用于企业法人代表、中层管理人员和专业技术人员的培训。定期举办税务、统计、融资、质量管理、“两化”融合等专题知识培训班,提高工业企业用好用足政策的能力。企业开展高技能人才培养,补贴标准按职工经岗位技能提升培训后取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书的人数,分别给予人均500、1000、2000、3000元补贴。企业对新录用员工进行培训的,培训合格后,按实际培训人数给予用工单位不低人均300元的补贴。
    五、提高服务企业效能
    21.实行跟踪服务制度。对列入市重点工业项目的,市政务服务中心要登记造册,明确专人,跟踪服务,协调推进各项审批手续的办理,执行并联审批、工业项目“零规费”,减轻企业负担。
     22.实行全程代办制度。对重点工业项目,各产业园管委会要主动服务,全程代办、帮办,及时解决企业在项目建设和发展中的问题。
阜阳经济技术开发区进一步促进经济又好又快发展实施办法(试行)(摘要)
阜开管〔2016〕66号
 
    一、设立产业发展基金
    1.1  开发区管委会在财政预算中安排不低于5亿元的产业发展基金,主要用于支持工业企业技术创新、装备改造、新产品研发、品牌建设、贷款贴息和其他发展投入方面。(责任单位:财政局、经贸发展局、招商局、开元投资公司)
    1.2  每年从产业发展基金中安排一部分资金,对经济社会效益突出、示范带动作用明显、成长性较好、发展有后劲的规模以上工业企业的流动资金贷款予以适当贴息,具体补贴标准、资金数额和补贴办法,以当年发布为准,单个企业补贴最高不超过年纳税额地方留成部分的20%。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    二、加快推进项目建设,支持企业有效扩大投资规模
    (一)支持企业项目谋划储备
    2.1.1  鼓励企业围绕转型升级、科技创新、兼并重组、资产盘活、延长产业链、培育上下游产品,积极谋划编制高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等高新技术和创新型项目;围绕承接产业转移,谋划利用外资、借力发展和引进战略投资者等重大项目。对企业谋划编制可行性强的优质项目,给予项目编制费用不高于80%的补贴。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    (二)支持企业项目建设
    2.2.1  对新上固定资产投资6000万元及以上的工业项目,对照投资协议约定和工程进度完成量,根据实际投资额的3%-15%给予阶段奖励或者一次性奖励。项目新上固定资产投资补助的范围为设备、辅助设施、标准厂房和基础设施费用。(责任单位:招商局、财政局、经贸发展局、建设发展局、国土分局)
    2.2.2  对列入开发区固定资产投资计划且固定资产投资达到亿元以上的工业项目,对项目建设前期费用(项目可行性、环境影响评价、节能评估、安全评估、勘察、设计和相关论证等等费用)给予一次性补贴。投资额在1亿元以上至2亿元的,补贴50万元;投资额在2亿元以上至5亿元的,补贴60万元;投资额在5亿元以上的,补贴100万元。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    2.2.3  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。容积率超过1.2(含本数)的,超出部分按每平方米150元给予补助;容积率超过1.5(含本数)的,超出部分按每平方米200元给予补助。对工业企业改造升级的,在不改变原有土地性质的情况下,经过批准提高容积率的也可以相应的补助。(责任单位:规划分局、国土分局、财政局、经贸发展局、招商局)
    2.2.4  租赁标准厂房生产的新入区工业项目,年纳税额在每平方米100元以上,从投产次年度开始计算,三年内由开发区管委会分别按企业当年租金的70%、50%、30%奖励企业。征地建厂的工业企业,租赁标准厂房过渡生产期间给予18个月内厂房租金全额补贴。(责任单位:财政局、经贸发展局、开元投资公司、招商局)
    (三)支持企业技术改造、改扩建和装备提升
    2.3.2  支持工业企业技术改造。对已完成协议投资的现有企业新上技术改造投入达到300万元以上的项目,按项目投入的5%给予最高不超过500万元补助。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    2.3.3  鼓励企业改扩建。完成协议投资并已建成投产的工业企业,改扩建再投资500万元以上项目,按其固定资产投资实际贷款利息发生额的100%予以贴息,单个项目贴息一年,贴息额最高不超过300万元。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局、规划分局)
    2.3.4  鼓励工业企业装备提升。对企业通过引进高档数控机床、工业机器人、3D打印设备等高端智能装备和新一代信息技术装备,实施技术改造、技术创新、技术研发、节能环保、资源综合利用、清洁生产、智能制造和信息化项目,单台(套)设备超过30万元的按12%予以补助。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    2.3.5  鼓励企业引进国外先进设备。工业企业当年进口设备,且在本地报关统计的,进口除8、9开头以外商品编码的机电设备及关键零部件,在2.3.4条奖励的基础上,再按每美元奖励0.02元人民币。对进口以8、9开头商品编码的机电设备及关键零部件,再按每美元奖励0.04元人民币。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    2.3.6  以上对技术改造投入奖励不重复认定,由企业选择一项进行申报,已享受开发区财政补贴的同一大类的不再叠加。
    (四)给予企业政策激励
    2.4.1  从2016年开始,连续三年,对规模以上工业企业年新增税收地方留成部分,按不高于30%的比例,奖励企业。
    2.4.2  根据《阜阳市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》(阜政发[2016]32号)文件“支持对亩均税收贡献大的企业实行政策激励”。管委会按照亩均税收贡献程度,参照工业企业当年缴纳土地使用税全额标准,分比例给予财政资金激励,亩均税收贡献在15万元(含15万元)以上的,给予标准的100%激励。亩均税收贡献10-15万元(含10万元)的,给予标准的70%激励。亩均税收贡献5-10万元(含5万元)的,给予标准的50%激励。亩均税收贡献3-5万元(含3万元)的,给予标准的30%激励。
    三、加快推进企业转型升级,支持企业做大做强
    3.1  支持工业企业做大做强。对首次认定为规模以上工业企业的工业企业,一次性奖励5万元,当年注册当年认定的,一次性奖励6万元。
    首次年产值达到1亿元的工业企业,一次性奖励企业10万元;首次年产值达到2亿元的,一次性奖励企业20万元;首次年产值达到3亿元的,一次性奖励企业30万元;首次年产值达到5亿元的,一次性奖励企业50万元;首次年产值达到10亿元的,一次性奖励企业100万元;首次年产值达到15亿元的,一次性奖励企业150万元;首次年产值达到20亿元及以上的,一次性奖励企业200万元。对达到上述各等次标准且连续三年平均保持增幅12%以上的,按上述奖励标准再给予企业一次奖励。
(责任单位:经贸发展局、财政局)
    3.2  支持零售企业快速成长。对首次认定为限额以上商贸流通企业的零售企业,一次性奖励5万元;当年注册当年认定的,一次性奖励6万元。
    对年销售额3000万元以上5000万元以下且同比增长15%以上的限上零售企业,一次性奖励2万元;对年销售额5000万元以上1亿元以下且同比增长15%以上的,一次性奖励4万元;对年销售额1亿元以上3亿元以下且同比增长15%以上的,一次性奖励6万元;对年销售额3亿元以上且同比增长15%以上的,一次性奖励10万元。对达到上述各等次标准且连续三年增幅保持在15%及以上的,按上述奖励标准再给予一次性奖励。
(责任单位:经贸发展局、财政局)
    3.3  鼓励批发企业多做贡献。对首次认定为限额以上商贸流通企业的批发企业,一次性奖励5万元;当年注册当年认定的,一次性奖励6万元。
    对年销售额5000万元以上1亿元以下且同比增长15%以上的限上批发企业,一次性奖励2万元;对年销售额1亿元以上3亿元以下且同比增长15%以上的,一次性奖励4万元;对年销售额3亿元以上5亿元以下且同比增长15%以上的,一次性奖励6万元;对年销售额5亿元以上且同比增长15%以上的,一次性奖励10万元。对达到上述各等次标准且连续三年增幅保持在15%以上的,按上述奖励标准再给予一次性奖励。
(责任单位:经贸发展局、财政局)
    四、加快推进企业品牌建设,支持企业标准化管理
    4.1  支持企业两化融合。对获得国家级工业化和信息化融合示范企业的,给予一次性50万元补助。对获得省级工业化和信息化融合示范企业的,给予一次性10万元补助。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    4.2  鼓励企业品牌建设。对获得中国驰名商标、国家级名牌产品或中华老字号(不含到期复审认定)的企业,一次性奖励100万元。对获得省级著名商标或省级名牌产品(不含到期复审认定)的企业,一次性奖励30万元。
    对获得“安徽省出口名牌商品”(不含到期复审认定)的企业,一次性奖励10万元。对新认定为“安徽省专精特新中小企业”的企业,一次性奖励20万元,“市专精特新中小企业”的企业,一次性奖励10万元。
    对通过各类ISO标准化体系认证及生态原产地认证的企业各一次性补助2万元,对通过GMP认证复审的企业,根据复审实际投入数额的10%给予补助。
    对获得省级农业产业化龙头企业(不含到期复审认定)的企业,一次性奖励5万元;对获得市级农业产业化龙头企业(不含到期复审认定)的企业,一次性奖励2万元。
(责任单位:经贸发展局、财政局、质量技术监督分局、工商分局)
    4.3  设立园区质量奖。对获得国家质量奖的企业,一次性奖励100万元。对获得省政府质量奖的企业,一次性奖励30万元。对获得市长质量奖的企业,一次性奖励20万元。
    引导企业实施卓越绩效管理模式,提升质量管理水平和自主创新能力。园区质量奖每2年评审一次,每次获奖企业总数不超过总工业生产企业数额的10%,每家企业奖励10万元。园区质量奖管理办法及评审细则由质量技术监督分局牵头制定。
(责任单位:质量技术监督分局、财政局、经贸发展局)
    五、引导企业直接融资,畅通金融服务实体经济渠道
    5.1  鼓励企业进行股份制改造。对企业引进重大战略投资者或为挂牌上市完成股份制改造,并就改造后的企业在工商行政管理机关注册登记的,给予10万元补助。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    5.2  鼓励企业挂牌上市。企业为上市或进入“新三板”、“四板”挂牌而进行股份制改造、合并或分立、股权转让或重组的,在整体改制或变更为股份公司过程中,涉及税收、土地、房产等政策,按阜政发[2012]8号文件规定执行。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    5.3  对股份制改造完成后,与保荐机构签订上市辅导协议、在安徽证监局办理上市辅导备案登记的申报上市企业,给予300万补助;上市成功的,再给予300万奖励。在“新三板”成功挂牌的企业,一次性奖励200万元;在“四板”成功挂牌的企业,一次性奖励30万元。企业挂牌上市后募集的资金用于本园区内实体经济的,按募集资金总额的1%予以奖励。对通过在境外上市、借壳上市等方式上市成功,并把上市企业注册地迁入开发区的,给予400万奖励。
    对成功发行企业债、公司债、集合债券、私募债券、中期债券、集合票据、集合信托等各类融资工具的企业,按发行额度3%给予奖励,最高不超过100万元。
(责任单位:经贸发展局、财政局)
    5.4  扶持优秀的经济实体,助推经济结构调整和产业升级,由工业投资公司负责对工业支柱产业、高新技术产业、重点骨干企业和重大技术改造项目进行投资和投融资担保,管理开发区续贷过桥资金,工业厂房建设和管理,工业土地资本运作经营等业务,解决工业发展中的问题。(责任单位:财政局、开元投资公司)
    5.5  加大对中小微工业企业扶持力度。设立中小微工业企业续贷过桥资金,缓解中小微工业企业续贷难题,积极防范和化解企业资金链断裂风险。首期资金规模5000万元,后续根据申请情况调整资金规模。本着“政府引导、市场运作、专款专用、封闭运作、有偿使用、注重绩效”的原则。经产业发展和项目建设领导小组研究,为符合国家产业政策和银行信贷条件、生产经营正常、信用状况良好、银行贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小微工业企业按期还贷、续贷提供临时性周转资金。(责任单位:财政局、开元投资公司)
    5.6  对中小微工业企业贷款担保费率在2%(含)以下的新增担保发生额,给予贷款担保费用(不包括评审、咨询等其它费用)不低于50%的补贴。(责任单位:财政局、经贸发展局)
    六、加快发展现代服务业,培育新的经济增长点
    6.1  鼓励发展现代物流业。按照国家《物流企业分类与评估指标》标准,对首次被认定为国家AAA的物流企业给予一次性20万元奖励;对首次被认定为国家AAAA的物流企业给予一次性30万元奖励;对首次被认定为国家AAAAA的物流企业给予一次性50万元奖励(同一年度获不同奖励的,实行就高奖励)。对被认定为省级重点物流企业(物流基地)的给予10万元奖励。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.2  加大金融机构引进力度。政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等在开发区新设分支机构的,按每个5万元给予一次性奖励。对新入驻的在开发区注册统计纳税的金融机构,年度纳税额500万元以上,前三年每年奖励100万元,以后奖励办法参照阜政发[2013]28号规定的“一事一议”办法另行制定。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.3  加快发展中介服务业。对新设立的律师、会计、商标、专利、评估、拍卖事务所、人才中介等专业服务机构,正常运营满1年后,根据规模连续3年给予不超过3万元房租、水电费用补贴。补贴金额均不超过上述机构当年所缴纳增值税和企业所得税的地方实得部分。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.4  对新设立的工程造价、科研开发、设计院所等专业服务机构,正常运营满1年后,根据规模连续3年给予不超过8万元房租、水电等费用补贴。补贴金额均不超过上述机构当年所缴纳增值税和企业所得税的地方实得部分。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.5  鼓励发展各类行业协会。对经民政部门批准注册,围绕开发区经济社会、企业服务,制度健全、管理规范的行业协会,能够按照政府主导、行业主办,积极开展活动,并经相关部门备案的产生社会效益的,可以给予房租、培训、会议、学习等费用一定比例的补贴。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.6  鼓励大型商超落户。对京九铁路以东新落户的前3家营业面积10000平方米以上的大型商超,正常运营满1年后,连续3年每年给予100万元房租、水电等费用补助。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    6.7  支持引进文化旅游项目。新引进的文化旅游项目,且固定资产投资额(不含土地相关费用)超过3000万元,按固定资产投资额的1%给予一次性补助,最高不超过100万元。(责任单位:社会事业局、招商局、财政局)
    6.8  支持引进文化体育项目。对纳入统计范围、投资额在500万元以上的数字出版、电子图书报刊、网络视频、网络游戏、动漫设计、数字音乐、移动多媒体等数字内容产业项目,给予项目设备实际投资额10%的一次性补助,最高不超过10万元。
 新建室内体育健身场所并正常经营的企业,面积达500平米以上,固定资产投资额50万元以上的,给予5万元的一次性补助;面积达1000平米以上,固定资产投资额100万元以上的,给予10万元的一次性补助;面积达2000平米以上,固定资产投资额200万元以上的,给予20万元的一次性补助。
(责任单位:社会事业局、招商局、财政局)
    6.9  支持旅游业发展。年旅游业务收入超过3000万元的旅行社,给予一次性奖励10万元左右。补贴金额不超过当年所缴纳增值税和企业所得税的地方实得部分。(责任单位:社会事业局、招商局、财政局)
    七、加快推进企业开拓国际市场,支持企业开展外贸进出口业务
    7.1  对参加广交会、华交会的企业,分别给予参展的每个展(摊)位3万元、2万元补贴。对参加市政府及开发区管委会统一组团的各类市外展会,每个企业给予2万元补贴。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    7.2  对年进出口额达到50-100万美元的,给予1万元的物流费用补贴;100-200万美元的,给予3万元的物流费用补贴;200-300万美元的,给予5万元的物流费用补贴;500万美元以上的,给予不超过10万元的物流费用补贴。(以上物流费用需企业提供实际发生的物流费单据)(责任单位:经贸发展局、财政局)
    7.3  对企业当年新办外贸自营进出口备案,开展外贸进出口业务,实现外贸进出口实绩超过50万美元的,给予一次性奖励2万元。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    7.4  对企业向信用保险承办公司实际缴纳的短期出口信用险保费,给予15%的补贴,各级财政合计补贴数不超过企业实际缴纳信保费。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    7.5  被海关首次评为AA类的企业,给予一次性奖励5万元。被海关首次评为A类的企业,给予一次性奖励2万元。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    7.6  对在本地海关报关的外贸企业,每单给予50元报关业务资金补助。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    八、引入楼宇经济、总部经济,提升园区“调转促”能力
    8.1  积极引进国内外企业总部。在开发区注册登记并依法纳税的企业总部,包括销售总部、结算总部、管理总部、投资总部等。年税费贡献度首次达500万元以上,一次性给予50万元奖励。年税费贡献度首次达1000万元以上,一次性给予100万元奖励。年税费贡献度首次达3000万元以上,一次性给予300万元奖励。年税费贡献度首次达1亿元以上,一次性给予1000万元奖励。
    上述总部,在首次奖励后的第2年起达到相应层次,开发区给予企业房租、仓储、办公用品、贷款利息、担保费、销售费、营销费、物流费、宽带使用费、网络通信费等费用补贴,根据企业行业、贡献大小不同,具体参照阜政发[2013]28号规定的“一事一议”办法执行。
(责任单位:财政局、经贸发展局、招商局)
    8.2  积极发展楼宇经济。鼓励企业、个人在不改变土地使用性质的前提下,利用现有建筑进行招商引资,创办楼宇经济。该楼宇纳税额年达到200万元以上(不包括产权人在该楼内缴纳的税收和房地产企业的税收,下同),给予楼宇业主(或经营管理人,下同)10万元奖励。纳税额年达到400万元以上,给予楼宇业主20万元奖励。纳税额年达到800万元以上,给予楼宇业主50万元奖励。纳税额年达到2000万元以上,给予楼宇业主的奖励另行研究。(责任单位:经贸发展局、财政局)
    九、推进大众创业、万众创新
    9.1  加大众创空间建设力度。鼓励和支持企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创新工场等新型孵化载体。积极引进国内外行业领军企业在开发区设立专业孵化器,鼓励和支持将闲置楼宇、工业厂房转型成为各类孵化载体。对新认定的国家级众创空间(孵化器),给予100万元一次性奖补。对新认定的省级众创空间(孵化器),给予50万元一次性奖补。对新认定的市级众创空间(孵化器)及市级年度考核优秀的众创空间(孵化器),分别资助20万元运行经费。众创空间(孵化器)每孵化一户高新技术企业奖励10万元。(责任单位:经贸发展局、招商局、财政局)
    9.2  支持面向社会不同群体的创新创业基地建设。对新认定的国家级创业示范基地,给予50万元一次性奖补。对新认定的省级创业示范基地,给予30万元一次性奖补。对新认定的市级创业示范基地,给予20万元一次性奖补。(责任单位:组织人事和劳动社会保障局、招商局、经贸发展局、财政局)
    十、加快企业人才队伍建设,支持引进各类专业人才
    10.1  强化人才支撑。根据皖发[2013]7号、阜政发[2013]25号文件精神,对民营企业引进省外“两院”院士、“千人计划”、“百人计划”、“万人计划”人员并签订3年以上合同(每年在开发区实际工作时间6个月以上)的,分别给予100万元、50万元、20万元、20万元补助资金。
    对与企业签订工作合同,每年在开发区有效工作时间达6个月以上的高层次科技领军人才,每人奖励5万元。技术研发和专业管理人员,每人奖励2万元。对学校、医院等单位引进高级专业技术人才,每人奖励2万元。以上奖励,奖励给用人企业。(责任单位:组织人事和劳动社会保障局、经贸发展局、财政局)
    10.2  企业组织一线技术工人参加就业技能转岗培训,给予企业人均200-1300元培训补贴;企业组织开展岗位技能提升培训,按工人培训后取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书的人数,分别给予企业1000元、2000元、4000元、6000元补贴。(责任单位:组织人事和劳动社会保障局、经贸发展局、财政局)
    10.3  鼓励企业培养人才,每年在企业技术创新、技术攻关的带头人中,评选出工匠精神20名、技术人才若干名,给予一定奖励。(责任单位:组织人事和劳动社会保障局、经贸发展局、财政局)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见(摘要)
皖政〔2017〕70号
 
  二、大力促进精准招商
  3.依法制定和落实招商引资优惠政策。各市、县政府及开发区可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策。深入落实国家、省出台的结构性减税、普遍性降费、财政性奖励等支持政策,通过多种渠道降低企业经营成本,不断增强我省对外来投资的吸引力。支持符合条件的招商引资企业申请“三重一创”、制造强省、科技创新、技工大省等各类专项扶持资金。对重大产业项目,参考项目落地成本、投资进度、投产情况、生产经营状况和对经济发展贡献度,分别在项目开工、投产和达产后,可给予一定的资金扶持。
  4.加大金融支持。充分发挥各类政府性产业发展基金引导作用,支持重大招商项目融资。鼓励各地依法合规以股权投资形式参与招商项目,并选择灵活退出机制。鼓励吸引包括外资在内的社会资本在我省发起设立产业投资基金,并同等享受相关优惠政策。市、县政府对科技含量高、市场前景好的新上企业,可依据有关规定在一定期限内给予一定额度贷款贴息。
  5.加强土地供给保障。对省重点调度的招商引资项目优先纳入供地计划。对省确定的先进制造业等优先发展产业且集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。
  三、创优招商引资环境
  6.提升招商引资平台功能。坚持节俭务实高效原则,精心策划一批招商推介活动,组织一批境内外重要投资促进活动,打造好与央企、外企、民企、侨企合作和中国国际徽商大会等平台。对有实质性招商引资任务和目标的出国(境)团组,优先给予支持。支持开发区建立科学合理的用人机制和内部分配机制,探索实行聘任(用)制、竞争上岗制、绩效考评制。完善开发区统计制度和转型升级评价办法,突出开发区分类考核,对考核先进的开发区在项目、资金、土地、扩区升级等方面给予倾斜。建立统一的招商引资推介项目库、综合管理平台,由省发展改革委、省商务厅分别按内资、外资牵头负责,通过政府网站等对外发布,做好跟踪服务工作。
  7.维护公平竞争市场环境。坚持依法办事,依法依规惩处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法违纪行为,切实保护企业合法权益。严格落实“双随机一公开”,严禁以检查为名干扰企业正常生产经营。认真履行依法和完善程序作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约,提升政府的公信力和执行力。加强信用体系建设,强化对企业诚信经营的激励约束。
  8.持续完善公共服务环境。深化“放管服”改革,搭建招商引资项目服务“绿色通道”,营造零障碍、低成本、高效率的政务环境。建设运行投资项目在线审批监管平台,加快实体大厅与网上服务平台的深度融合。广泛听取投资者诉求,帮助协调解决生产生活中的问题,构建“亲”“清”新型政商关系,营造亲商安商的社会氛围。做好外来投资人员住房、落户、子女上学、医疗服务、职称待遇等服务工作。支持各地为企业配套提供员工公寓,企业自建公租房可按规定享受相关优惠政策。支持建设合资医院、国际学校或开设国际部。
  四、完善工作推进机制
  9.汇聚多元化招商力量。各地要将事业心强、开拓进取的干部选配到招商引资工作一线,打造高水平、专业化招商队伍。支持各地建立产业招商联盟和招商引资智库,建立公司化、专业化招商机构,鼓励政府购买社会招商服务。充分利用各类商会和行业协会开展委托招商、代理招商等,提升招商活动市场化水平。对成功引进省外项目的社会组织、中介机构和个人,根据引进项目类型和实际到位资金额,按有关规定由项目受益地(园区)给予相应奖励。
  10.加强招商引资考核激励。继续将招商引资纳入政府目标责任考核体系,提高考核权重。引进高层次人才和急需紧缺人才,计入招商引资实绩。对招商引资工作成效明显的市、县、开发区给予奖励,并优先安排土地、能源等指标。建立完善招商引资容错免责机制,按照“三个区分开来”精神,区别对待依法依规为企业办事情与谋取私利行为、官商之间正常往来与利益输送行为、无意过失与失职渎职行为。对在招商引资过程中出于公心、没有为个人或他人谋取私利,因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或过失的,应坚持宽严相济原则,给予容错免责。
 
 
 
 
 
 
 
安徽省人民政府办公厅关于进一步降低实体
经济企业成本的通知(摘要)
皖政办〔2017〕43号
 
    一、进一步落实国家减税降费和政府性基金政策 
    免征、停征部分涉企行政事业性收费35项、政府性基金9项,降低商标注册收费标准50%(具体见附件1),确保国家各项政策落实到位。
(责任单位:省有关部门)
    二、进一步给予企业社会保障政策支持 
    对上年度不裁员或裁员率低于省城镇登记失业率的企业,给予稳定就业岗位补贴。补贴标准按企业及职工上年度实际缴纳失业保险的50%核定,按月发放。
    对已按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业(“僵尸企业”除外),经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限暂定6个月。缓缴期满按规定补缴后,允许其继续申请缓缴。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省地税局,各市、县人民政府)
    三、进一步降低涉企收费
    将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费项目(具体见附件2)免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。
(责任单位:省物价局、省财政厅、省经济和信息化委、省国资委、省国税局、省地税局)
    四、进一步降低企业融资成本
    严格执行国家利率政策,对符合国家产业政策、有市场前景、发展潜力大的企业贷款,鼓励银行等金融机构适当下调贷款利率,不得随意提高利率。
    全面落实《中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》(银监发〔2017〕4号),继续细化落实小微企业续贷和授信尽职免责制度。进一步推广银税互动、银商合作、双基联动等服务模式和动产抵(质)押融资等业务。  
(责任单位:省政府金融办、省物价局、人行合肥中心支行、安徽银监局、省经济和信息化委、省国资委)
    五、进一步降低企业用能成本
   扩大电力直接交易规模,多途径培育市场主体,进一步放开参与电力直接交易的企业用户范围,2020年底前全部放开电力直接交易(国家法律、法规、政策明确禁止的除外)。
    基本电价按变压器容量或最大需量计费,由用户自愿选择;减容(暂停)设备自设备加封之日起,减容(暂停)部分免收基本电费。
    对近3年无逾期缴纳电费的诚信用电企业,实行每旬末一次性结清电费,不再提前预缴电费。
    省内非居民用气实行量价挂钩,用气量递增、价格递减的差别化价格政策。
    全面推行大用户直供气,鼓励天然气大型用户直接向上游供气企业购买天然气,减少中间环节和费用。
    完善管道燃气定价机制,加强输配价格监管。每年初,省内短输管道由省物价局负责核定成本并公布短输价格;城市配气管网由各市物价部门负责核定成本并公布供气价格,报省物价局备案。
(责任单位:省物价局、省能源局,各市人民政府)
    六、进一步降低交通运输成本 
    现有政府还贷普通公路(含桥梁、隧道)收费期限届满后,一律不得擅自延期收费。
    加大普通收费公路安装使用联网收费设施建设力度,2017年具备条件的普通公路收费站,全部开通使用联网收费系统。对持有安徽交通卡的货车通行普通收费公路时享受通行费85折优惠政策。
(责任单位:省交通运输厅、省物价局、省财政厅)
    七、进一步降低土地使用成本 
    工业用地可由一次性出让方式变为分年租赁方式,推行先租后让、租让结合供地。以出让方式用地的,可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款。
    各市、县政府在国家规定的土地使用税税额幅度范围内,根据当地实际情况,可以降低具体征收标准,报省地税部门备案后实施。
(责任单位:省国土资源厅、省财政厅、省地税局,各市、县人民政府)
    八、进一步清理规范涉企保证金 
    严格按照国家涉企保证金(包括保障金、抵押金、担保金)清单收取保证金,清单之外一律不得收取。
    全面取消省级以下政府及部门设立、由企业缴纳或承担的各类保证金(包括保障金、抵押金、担保金)。
    严厉查处清单之外违规向企业征收保证金的行为。
(责任单位:省经济和信息化委、省财政厅、省法制办、省物价局、省住房城乡建设厅等有关部门)
 
安徽省人民政府支持“三重一创”建设若干政策
(摘要)
皖政〔2017〕51号
 
    一、支持重大新兴产业基地
    1.支持新建项目。 
    对实际总投资(不含土地价款,下同)5亿元及以上,以及实际总投资2亿元及以上且产品技术水平国际领先或填补国内空白的战略性新兴产业制造类项目关键设备购置进行补助,补助比例为购置金额的5%,单个项目补助最高可达3000万元。
    对实际总投资20亿元及以上且引领带动全省产业转型升级的战略性新兴产业制造类项目,省、市(设区市,下同)联合采取“一事一议”方式给予支持。
    2.奖励重大项目团队。 
    对3年累计实际投资达到10亿元及以上的战略性新兴产业制造类项目,分别给予企业管理技术团队和招商团队(指引进省外项目的招商团队)奖励,其中:
    10亿元及以上、30亿元以下的,分别奖励100万元;
    30亿元及以上、50亿元以下的,分别奖励200万元;
    50亿元及以上的,分别奖励300万元。
    项目投产后,先兑现30%奖励资金;项目达产后,再兑现70%奖励资金。资金奖励到所在市,由市政府制定具体奖励方案。
    3.支持企业境外并购。 
    对本省企业实施境外企业并购,其获取的新技术符合国家重点支持的高新技术领域且在省内转化投资新建项目的,按并购标的额的5%进行补助,单项并购补助最高可达3000万元,同时境内建设项目不再享受其他条款政策。
    4.完善奖励机制。 
    构建科学的基地评估指标体系,每年委托第三方机构对重大新兴产业基地招商引资、项目建设、产值税收等进行综合评估。其中:
    评估得分80分及以上的,奖励5000万元;
    评估得分70分及以上、80分以下的,奖励3000万元;
    评估得分60分及以上、70分以下的,奖励2000万元;
    评估得分60分以下的,不予奖励。
    连续2年评估得分60分以下的,予以摘牌。
    资金奖励到所在市,用于对应的重大新兴产业基地建设。
    二、支持重大新兴产业工程
    5.补助研发生产设备投入。 
    对重大新兴产业工程研发、生产设备购置进行补助,补助比例为设备购置金额的10%,补助最高可达3000万元;对重大新兴产业试验工程,补助最高可达2000万元。
    三、支持重大新兴产业专项
    6.补助研发试制投入。 
    对重大新兴产业专项研制费用进行补助,补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的50%,连续补助不超过3年,累计最高可达3000万元。资金补助到市,由市与专项承担单位签订资金使用协议并进行监管。
    四、加快构建创新型现代产业体系 
    7.支持高新技术企业成长。 
    对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的,奖励10万元。
    对主营业务收入超过1亿元的规模以上高新技术企业、近3年主要贡献指标年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的,一次性奖励100万元。
    8.支持创新平台建设。 
    对新认定的国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、国际联合实验室(研究中心),一次性奖励300万元。
    对新认定的国家地方联合工程实验室(研究中心),一次性奖励200万元。
    对新认定的国家企业技术中心,一次性奖励100万元。
    对国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、国际联合实验室(研究中心)、国家地方联合工程实验室(研究中心)、企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的,一次性奖励100万元。
    对新认定的省工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心且运行1年后达到要求的,一次性奖励50万元。
    对省工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心在省组织的运行评估中获优秀等次的,一次性奖励50万元。
    对企业联合高校院所建立的产业协同创新中心,研发活动和科技成果转移转化等情况评估获优秀等次的,一次性奖励50万元。
    以上奖励资金用于创新平台的研发活动。
    9.支持创新创业。 
    对新认定的国家双创示范基地,一次性奖励500万元用于示范基地建设。
    每年开展“创响中国”安徽创新创业大赛,选拔100个“双创之星”项目,分档奖励项目团队。其中:
    一等奖10个,各奖励50万元;
    二等奖20个,各奖励25万元;
    三等奖30个,各奖励10万元;
    优秀奖40个,各奖励5万元。
    10.运用基金支持。 
    设立300亿元省“三重一创”产业发展基金,省政府每年出资20亿元作为引导资金。按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”的原则,采取阶段参股、直接投资、跟进投资等方式,主要投向重大新兴产业基地、重大新兴产业工程中处于成长期和成熟期的项目。对资金需求量大、引领作用强的产业,省市合作建立专项产业投资基金给予支持。创意文化和文化旅游类项目,重点运用省产业发展基金予以支持。对省属企业设立的种子(天使类)投资基金和创业风险投资基金投资“三重一创”初创类企业的,分别设置50%和30%的投资失败允许率,在投资失败允许率范围内的正常投资亏损,按照尽职免责原则处理,对其投资绩效另行制定考核办法。不在基地范围内,符合条件的战略性新兴产业企业和制造类项目可享受上述政策。
    加大对皖北三市、国家和省扶贫开发工作重点县(区)的支持,对上述区域符合条件的项目,奖补资金补助金额上浮20%。